EU-ETS 2 Archives - Traficmedia

Un nou raport al Centre for European Policy Network avertizează asupra riscurilor amânării sau modificării sistemului european de comercializare a certificatelor de emisii pentru transport și clădiri

Sistemul european de comercializare a certificatelor de emisii pentru transportul rutier și clădiri (EU-ETS 2), programat să intre în vigoare în 2027, reprezintă un instrument indispensabil pentru reducerea eficientă și rentabilă a emisiilor de gaze cu efect de seră, potrivit unui nou studiu publicat de Centre for European Policy Network (CEP).

Raportul vine în contextul dezbaterilor tot mai intense din interiorul Uniunii Europene privind impactul social și economic al noului mecanism și subliniază că, în loc să fie amânat sau diluat, ETS 2 ar trebui completat prin măsuri compensatorii echilibrate, precum Fondul Social pentru Climă, care poate atenua efectele asupra populației și întreprinderilor.

ETS 2 – cel mai eficient instrument pentru decarbonizarea transportului rutier

Conform analizei CEP, ETS 2 oferă cea mai eficientă soluție de piață pentru reducerea emisiilor în transportul rutier și sectorul clădirilor, în special în cazul transportului greu de marfă, unde alternativele cu emisii reduse sunt încă în fază de dezvoltare.
Prin introducerea unui plafon progresiv de emisii și prin stabilirea unui preț al carbonului determinat de piață, sistemul permite o reducere graduală a emisiilor acolo unde costurile sunt cele mai scăzute, stimulând investițiile în tehnologii mai curate.

Raportul avertizează că orice slăbire a mecanismului ETS 2 ar reduce eficiența acestuia și ar putea forța adoptarea unor politici de tip „comandă și control” – reglementări directe mai restrictive și mai costisitoare pentru industrie și consumatori.

Un moment critic pentru politica climatică europeană

Europa traversează o etapă de echilibru delicat între ambițiile climatice și realitățile economice.
Creșterea prețurilor la energie, incertitudinile geopolitice și preocupările legate de echitatea socială au alimentat discuțiile privind acceptabilitatea socială a ETS 2, în special din perspectiva impactului asupra prețului carburanților și asupra veniturilor populației vulnerabile.

Studiul subliniază că renunțarea la ETS 2 nu ar rezolva aceste probleme, ci le-ar amâna, punând în pericol obiectivele climatice ale Uniunii Europene. În schimb, măsurile de compensare bine calibrate, cum ar fi Fondul Social pentru Climă, pot menține echilibrul între eficiența economică și protecția socială.

Principalele concluzii ale raportului CEP

Eficiență și flexibilitate: ETS 2 oferă o abordare unitară la nivel european, bazată pe un plafon de emisii și mecanisme de conformare flexibile.
Rentabilitate economică: Stabilirea prețului CO₂ prin piață permite adoptarea celor mai eficiente măsuri de reducere a emisiilor, cu costuri minime pentru societate.
Semnal de piață favorabil vehiculelor verzi: Prețul carbonului va accelera reducerea costului total de deținere (TCO) al vehiculelor cu emisii zero, în special al camioanelor electrice și cu hidrogen.
Rol strategic: În absența unor directive europene actualizate privind taxarea energiei sau masele și dimensiunile vehiculelor, ETS 2 devine un instrument central pentru decarbonizarea transportului rutier.
Riscuri politice: Solicitările unor state membre de a modifica sau amâna ETS 2 pot submina coerența politicii climatice și pot duce la măsuri coercitive mai dure în viitor.
Echitate socială: Implementarea Fondului Social pentru Climă este esențială pentru a asigura o tranziție echitabilă, fără a sacrifica obiectivele de mediu.

ETS 2 și Fondul Social pentru Climă – echilibrul între eficiență și echitate

Raportul recomandă o abordare dublă: menținerea integrală a ETS 2 și consolidarea instrumentelor sociale și financiare care să amortizeze efectele inițiale.
Fondul Social pentru Climă, creat pentru a sprijini gospodăriile și IMM-urile afectate de tranziția energetică, trebuie să fie suficient de bine finanțat și coordonat cu politicile naționale de mobilitate și locuire.

CEP consideră că o implementare coerentă a ETS 2, combinată cu măsuri de sprijin neutre din punct de vedere al pieței, poate transforma sistemul într-un motor de inovație și competitivitate pentru transportul rutier european.