În contextul publicării de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a proiectului de modificare a legii transporturilor (OG 27/2011), Confederația Națională pentru Antreprenoriat Feminim (CONAF) și Asociația pentru Sustenabilitate a Transportatorilor Rutieri Autorizați (ASTRA) au transmis câteva propuneri ce vizează activitatea de intermediere. Mai exact, CONAF și ASTRA susțin o formulare mai explicită a condițiilor de licențiere, în sensul în care demonstrarea îndeplinirii capacității financiare a întreprinderii (capital, rezerve financiare, conturi anuale certificate) să poată fi făcută – ca și până acum – printr-un certificat, cum ar fi o garanție bancară sau o asigurare, inclusiv o asigurare de răspundere profesională eliberată de una sau mai multe bănci sau alte instituții financiare, inclusiv societăți de asigurare, însă prin care instituția emitentă să ofere explicit o garanție personală și solidară pentru întreprindere.
„Garanția de răspundere în solidar a plății operatorilor de transport rutier se reflectă în plata salariilor șoferilor, condițiile de siguranță financiară la locul de muncă, plata contribuțiilor sociale prin nediluarea responsabilității printr-o asigurare de răspundere profesională. Convenția CMR și codurile civile naționale îl fac pe primul contractant responsabil pentru executarea contractului, ceea ce înseamnă că răspunderea se transmite deja în sus pe lanț. Mai multe state membre, inclusiv Franța și Olanda au prevederi suplimentare în legislația muncii, care garantează că lucrătorii pot solicita salarii de la nivelurile superioare din lanț în cazul în care angajatorul lor direct nu își asumă obligațiile“, se motivează în adresa CONAF/ASTRA.
Și dacă tot se va modifica OG 27/2011 și în lumina noilor prevederi legale introduse prin legea 245/2025, CONAF și ASTRA propun și modificarea art. 52 alin. 5 din OG 27, în vederea evitării duplicării procedurilor. Concret, articolul amintit stabilește ca în situația în care o activitate conexă se efectuează de către un operator pentru activități conexe transportului rutier în mai multe locații, autoritatea competentă eliberează câte o licență pentru activități conexe pentru fiecare locație în parte, iar propunerea este de a completa prevederea cu textul „exceptând locațiile înregistrate fiscal ale punctului de lucru ca plătitor de salarii și de venituri asimilate salariilor, conform legii 245/2025“.
Legea 245/2025 modifică art. 32 alin (7) din legea 273/2006 privind finanțele publice locale și introduce obligații fiscale noi pentru punctele de lucru în România, în sensul în care orice entitate organizată la o altă adresă decât sediul social și care are cel puțin o persoană care realizează venituri din salarii trebuie să solicite înregistrarea fiscală a punctului de lucru ca plătitor de salarii și de venituri asimilate salariilor. Această cerință creează deja un cadru legal de supraveghere și control fiscal pentru fiecare locație, astfel că nu este necesară duplicarea procedurilor, plus că va crește birocrația, dar și riscul de confuzii. „Exceptarea punctelor de lucru înregistrate fiscal va reduce costurile administrative și timpul necesar obținerii licențelor, fără a diminua protecția beneficiarilor serviciilor de intermediere și respectarea condițiilor de bază materială, competență profesională, onorabilitate și capacitate financiară“, se mai arată în adresa CONAF/ASTRA.
Reamintim că proiectul de modificare a OG nr. 27 şi OG nr. 28 a fost publicat pe site-ul Ministerului Transporturilor pe transparenţă decizională pe data de 30.12.2025, astăzi fiind ultima zi de primire a adreselor referitoare la modificările propuse.
