Guvernul României a adoptat săptămâna trecută un nou cadru legislativ care reglementează importul de lucrători extracomunitari în țara noastră, menit să asigure un echilibru între nevoile angajatorilor și protecția forței de muncă străine. Astfel, prin adoptarea ordonanței de urgență nr. 32 din 27 aprilie 2026, autoritățile propun modificări importante privind reglementarea plasării și angajării străinilor pe piața muncii din România.
Principalele modificări legislative vizează introducerea unor noi tipuri de vize de muncă, stabilirea unui cadru clar pentru angajatori, prin introducerea condițiilor de înregistrare, autorizare, precum și a drepturilor și obligațiilor acestora, crearea unei liste a ocupațiilor deficitare, care va facilita angajarea lucrătorilor străini permanenți, sezonieri sau transfrontalieri în domenii unde forța de muncă locală este insuficientă, dar și autorizarea agențiilor de plasare a străinilor de către ANOFM, cu impunerea unor obligații stricte. Printre acestea din urmă se numără eliminarea comisioanelor, tarifelor sau taxelor percepute de la lucrătorii străini și constituirea unui depozit financiar de 75.000 de euro pentru plasarea a până la 250 de lucrători străini, cu posibilitatea majorării acestuia cu încă 50.000 de euro pentru fiecare tranșă suplimentară de 250 de persoane plasate.
Foarte important, se impune obligativitatea încheierii unui contract de plasare, semnat între agenția de plasare, angajator și lucrătorul străin, pentru clarificarea drepturilor și obligațiilor fiecărei părți și pentru prevenirea abuzurilor (inclusiv prin eliminarea comisioanelor). De asemenea, contractul individual de muncă trebuie redactat în format bilingv, în limba română și într-o limbă cunoscută de lucrătorul străin.
OG nr. 32 mai prevede dezvoltarea platformei electronice workinromania.gov.ro, care va centraliza procesele administrative, având ca scop printre altele înregistrarea angajatorilor care angajează lucrători străini, autorizarea și evidența agențiilor de plasare, autorizarea și evidența angajatorilor, depunerea și procesarea cererilor unice, publicarea listei ocupațiilor deficitare și colectarea de date și monitorizarea activităților relevante.
Nou cadrul legislativ va simplifica procedura de detașare a străinilor, aceasta fiind limitată la obținerea vizei de lungă ședere pentru detașare (d/dt) și/sau a permisului de ședere, în funcție de situație, detașări în cadrul aceluiași grup de companii sau din alte state membre UE/SEE/Elveția, pe baza unui permis de ședere valabil emis de statul respectiv.
De asemenea, se oferă posibilitatea membrilor de familie ai cetățenilor străini, posesori ai unui permis de ședere, de a încheia contracte individuale de muncă fără formalități suplimentare de imigrare.
Pe de altă parte, cuantumul amenzilor pentru nerespectarea legislației a fost majorat, acestea putând ajunge – în funcție de gravitatea faptei – până la 30.000 lei.
Cererile de aviz de muncă și detașare depuse sau programate în portalul IGI anterior intrării în vigoare a ordonanței se vor soluționa conform legislației anterioare. Cererile de avize de muncă depuse pentru schimbarea angajatorului vor fi soluționate dacă au fost depuse până la 7 august 2026, iar vizele de muncă și detașare vor putea fi solicitate în termen de 180 de zile de la obținerea avizului. Începând cu 8 august 2026, la schimbarea angajatorului, străinii care dețin deja un drept de ședere temporară pentru muncă, obținut conform legislației anterioare, pot fi angajați de noul angajator fără încheierea unui contract cu o agenție de plasare autorizată. Noul angajator va putea depune cereri unice într-un an calendaristic pentru un număr de străini cel mult egal cu numărul mediu anual de salariați din anul anterior.
În termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței se va aproba, prin ordin al ministrului Muncii, lista ocupațiilor deficitare, iar în termen de 30 de zile Guvernul va stabili contingentul de lucrători străini, precum și măsurile de securitate a datelor și alte măsuri prevăzute de ordonanță.
