Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri din România (UNTRR) a solicitat Parlamentului, printr-o scrisoare deschisă, amânarea până la 15 ianuarie 2027 a noului sistem de taxare rutieră. Dacă termenul rămâne neschimbat, UNTRR solicită suspendarea sancțiunilor TollRo pentru șase luni, în condiţiile în care obligația de plată a tarifului ar rămâne în vigoare.

Deşi CNAIR a cerut public printr-un anunț publicat pe pagina sa oficială amânarea aplicării TollRo până la 1 aprilie, Ministerul Transporturilor merge înainte cu pregătirile de aplicare a TollRo de la 1 octombrie, când rovinieta este înlocuită de TollRo pentru vehiculele din categoriile C, D, E și F. 

Aşa cum a menţionat şi în interviurile şi dezbaterile organizate de revista Tranzit, ISCTR se declară gata de a controla şi aplica sancțiuni celor care nu respectă prevederile legii.

UNTRR arată că “transportatorii nu pot plăti pentru întârzierile unui sistem pe care nu l-au construit și asupra căruia nu au niciun control. Responsabilitatea le revine autorităților și furnizorilor, care trebuiau să livreze la timp un sistem funcțional și testat. » 

UNTRR enumeră mai multe argumente pentru care este nevoie de amânare :

• Lipsesc echipamentele de bord (OBU). Interoperabilitatea prin furnizori SETRE se aplică abia din 15 ianuarie 2027. Până atunci, flotele profesionale ar depinde de aplicația mobilă și de tichetul de rută, care au fost gândite doar ca soluții alternative. 
• Nu a existat o perioadă de testare. În Olanda, echipamentele de bord au fost distribuite înainte de lansarea taxei, la 1 iulie 2026. România începe invers: întâi sancțiunea, apoi soluția completă. În Olanda testarea a început cu 3 luni înainte de intrarea în vigoare a noului sistem de plată pe kilometru. 
• Două aplicații obligatorii pe același telefon nu funcționează împreună. Șoferul trebuie să aibă instalată și activă aplicația de monitorizare RO e-Transport, iar TollRo ar urma să ruleze pe același telefon. În testare, cele două aplicații nu au funcționat simultan în condiții stabile. O întrerupere a uneia dintre ele îl expune imediat pe șofer sau pe operator la sancțiuni. 
• Sancțiunile apasă asupra unor persoane diferite. Pentru neutilizarea aplicației RO e-Transport, amenda aplicată șoferului este între 5.000 și 10.000 de lei. Pentru lipsa TollRo, sancțiunea este aplicată firmei de transport. Ghiciți ce aplicație va utiliza cu prioritate șoferul? Va alege, firesc, aplicația pentru care riscă personal amenda de până la 10.000 de lei. 
• Șoferul este pus să supravegheze telefonul în timpul cursei. El trebuie să urmărească dacă aplicațiile sunt active, dacă există semnal, baterie și sold suficient și dacă sesiunea TollRo nu s-a întrerupt. În același timp, Codul Rutier interzice folosirea telefonului mobil în timpul conducerii. Sancțiunea este din clasa a III-a: 6-8 puncte-amendă, respectiv, la valoarea actuală, 1.297,50-1.730 de lei, precum și 4 puncte de penalizare. Sistemul nu poate fi construit astfel încât respectarea unei obligații să îl împingă pe șofer spre încălcarea alteia. 
• Statul transferă către transportatori costurile unui sistem nepregătit. Într-un an greu pentru mediul privat, mai ales pentru transportatorii care au suportat creșterea costurilor cu combustibilul pe fondul războiului din Golf, firmele sunt obligate în fapt să cumpere fiecărui șofer cel puțin încă un telefon inteligent, de generație nouă. Investiția minimă este de aproximativ 300 de euro pentru fiecare șofer, la care se adaugă un nou abonament de telefonie mobilă, deoarece aplicația TollRo poate fi utilizată numai dacă este asociată unui număr de telefon. Printr-o obligație impusă de stat, transportatorii ajung astfel să plătească telefoane și abonamente suplimentare către operatorii de telefonie, costuri care nu au fost bugetate și nici nu puteau fi estimate, deoarece informațiile complete și corecte despre funcționarea sistemului nu au fost furnizate la timp.
• Firmele mici sunt cele mai afectate. 82,2% dintre operatorii de transport de mărfuri au sub cinci vehicule, iar administratorul este adesea și șofer. 
• Notificarea prin poștă este prea lentă. Operatorul poate afla de o problemă după câteva zile sau săptămâni. Amenzile pot ajunge la de 10 până la 20 de ori valoarea tarifului sau la 5.000 de lei și toate acestea în condițiile în care România a anunțat că vrea digitalizarea proceselor… dar în acest caz digitalizarea se face prin Poșta Română cu confirmare de primire!
• Există un precedent. La RO e-Transport, sancțiunile au fost suspendate de mai multe ori, până la 31 decembrie 2025, tocmai pentru a lăsa timp de adaptare. Există abordări similare la implementarea de Tolling în alte state membre – Olanda în iulie 2026 – nu amendează și face reducere pentru valorile de tolling pentru a compensa impactul prețului carburantului în 2026

În aceste condiţii, UNTRR solicită amânarea noului sistem până la 15 ianuarie 2027, astfel încât toate soluțiile de plată OBU, aplicație, tichet de rută să fie disponibile, sau până când sistemul funcționează fără probleme, după această dată 

Dacă nu se amână, este absolut necesară suspendarea sancțiunilor pentru șase luni, cu menținerea obligației de plată. 

De asemenea, pentru erorile neintenționate, să se elibereze o înștiințare de plată cu termen de remediere în locul amenzii directe, să fie emise alerte imediate prin aplicație, e-mail și SMS, să existe posibilitatea de a corecta sau anula tichetul de rută și de a recupera sumele plătite în plus şi scutirea de sancțiuni pentru incidentele tehnice care nu sunt din vina utilizatorului.

**Sursă foto: Redacția Tranzit