Transportatorii, în fața unui nou cost generat de schimbările legislative: actualizarea softului tahografelor

Tahografele G2V2 trebuie să primească în anumite cazuri actualizări de software, în timpul calibrării periodice, așa cum a stabilit recent Centrul Comun de Cercetare (JRC) al Comisiei Europene (CE). Cei doi producători importanți de astfel de echipamente, Continental VDO și Stoneridge, tratează diferit această obligație: primul percepe o taxă și al doilea, nu. Astfel că și pe plan european și în România s-au iscat diverse discuții, numeroase asociații profesionale ale transportatorilor fiind de părere că responsabilitatea financiară ar trebui împărțită între producători și administrația care gestionează sistemul, nu ar trebui să le revină tot cărăușilor, din moment ce ei nu pot alege să amâne actualizarea sau să renunțe la ea, deoarece tahograful trebuie să respecte cerințele în vigoare pentru ca vehiculul să poată fi folosit legal. Și nu e normal ca transportatorii să suporte costurile generate de fiecare schimbare legislativă sau tehnică. Mai ales că ei au achiziționat tahografe conform legislației UE și o parte din obligațiile producătorilor este să elimine vulnerabilitățile existente, fără a obliga utilizatorii să plătească din nou pentru menținerea compatibilității. Pe de altă parte, și dacă producătorul solicită taxă, și dacă nu, atelierele autorizate au costuri când fac actualizarea și se declară îndreptățite să acopere măcar o parte din ele.

Potrivit CE, obligația de a actualiza tahograful decurge din articolul 20(4) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014, care spune că vulnerabilitățile descoperite în cazul tahografelor, senzorilor de mișcare sau cardurilor tahograf trebuie remediate și că autoritățile de omologare de tip trebuie să informeze Comisia cu privire la momentul în care trebuie luate măsuri pentru a remedia vulnerabilitățile de securitate ale unităților montate pe vehicul, senzorilor de mișcare sau cardurilor de tahograf. Atunci când sunt identificate astfel de deficiențe, responsabilitatea de a le rezolva le revine producătorilor echipamentelor – ei trebuie să se asigure că ele îndeplinesc standardele necesare de siguranță și securitate. Și nu doar atunci când tahografele sunt puse pe piață, ci și când se remediază vulnerabilități tehnice sau de securitate descoperite ulterior.

Pentru tahografele Continental VDO, obligația se aplică începând cu 15 iulie 2026 și pentru cele Stoneridge, de la 1 septembrie 2026. Iar data limită pentru actualizarea softului este cel târziu cu ocazia următoarei verificări periodice a tahografului sau când aparatul este instalat pentru prima dată.

În România actualizarea tahografelor era obligatorie chiar înainte de intrarea în vigoare a RNTR 8, deci țara noastră a devansat cu 7-8 luni Uniunea Europeană din acest punct de vedere. Și tocmai pentru că instituțiile UE și chiar producătorii de tahograf nu au impus la acel moment o astfel de obligație, ci au făcut doar o recomandare, Asociația Națională a Service-urilor din România (ANSAR) a contestat în instanță încă de anul trecut demersul RAR și instrucțiunea RAR dată înainte de Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 3.850/2024. Cu atât mai mult cu cât ele obligă service-urile să facă update de soft la absolut toate tahografele aflate în uz, în același timp cu inspecția, inclusiv la cele din generația 1, care sigur nu sunt folosite la internațional și în cazul cărora update-ul nu ajută la nimic, așa cum explică Ovidiu Aiftincăi, vicepreședintele ANSAR.

Nici service-urile nici clienții nu au vreo vină pentru că legislația din România este așa cum este. Ce s-ar putea face, în opinia asociației, este să se anuleze obligația. Dar pentru asta ar fi nevoie de o nouă modificare a ordinului de ministru, ceea ce este aproape imposibil în decurs de numai un an. Deocamdată demersul ANSAR s-a tot lovit de amânări în instanță.

Actualizarea softurilor durează cel puțin o oră indiferent dacă este vorba de Stoneridge sau Continental VDO, ceea ce înseamnă un cost în plus pentru service și implicit pentru clientul final. Iar în cazul Continental VDO la asta se adaugă taxa plătită producătorului. Câtă vreme numai licența de care au nevoie pentru actualizarea softului costă 40 de euro, la care se adaugă timpul de lucru, atelierele membre ANSAR au decis să impună un tarif pentru actualizarea softului, indiferent de producătorul tahografului, iar în multe dintre ele suma este mai mare pentru VDO Continental decât pentru Stoneridge, tocmai pentru că și Continental VDO solicită o taxă. Pe de altă parte, prețul nu poate crește prea mult, „astfel că ne străduim să găsim cât de cât un echilibru între a ne acoperi costurile și a ține clienții aproape. Pentru că afacerea noastră se bazează pe ei, nu pe importatorii de tahografe.“

În atelierul Abtor actualizarea softului tahografelor costă 250 de lei cu TVA indiferent că este un produs Stoneridge sau Continental VDO. Asta deoarece, așa cum explică proprietarul firmei, Abel Torac, Stoneridge nu percepe taxă pentru actualizarea softului tahografelor sale, dar ea durează circa 1,5 ore, poate chiar încă 30 de minune dacă nu merge din prima, deci service-ul trebuie să-și acopere măcar o parte din costuri, în timp ce Continental VDO, pentru ale cărui echipamentelor actualizarea durează jumătate de oră, percepe taxă.

FomCo Trade este importator Stoneridge Electronics în România și, conform politicii acestei companii, nu percepe nicio taxă pentru actualizarea softului tahografelor cerută de Regulamentul UE 1228/2021. „Însă am informații conform cărora există ateliere care reprezintă Stoneridge și unde clientul plătește, deși producătorul nu cere asta“, declară directorul de produs Paul Pepela.

În practică și la indicația Continental VDO, precum și conform Regulamentului UE 1228/2021, actualizarea softului tahografelor inteligente G2V2 se face cu ocazia reverificărilor, adică o dată la doi ani, amintește Viorel Gherdan, director general adjunct Tachonan Service, partener autorizat Continental VDO în România. Acesta detaliază că, pentru actualizarea datelor în cazul tahografelor inteligente VDO de tip DTCO 1381, versiunea 4.1, este nevoie de acces la softul lor, iar producătorul a emis o cheie de acces în diferite forme (cupoane, aplicații cu cod etc.). În pachetul de actualizare a softului, al cărui cost trebuie achitat producătorului, sunt aduse la zi modificări ale regulamentului, actualizarea harților țărilor UE, treceri ale frontierei etc. Așadar, în procesul de verificare a tahografului inteligent, pe lângă intervențiile obligatorii, se face și actualizarea, care, în funcție de soluția de actualizare și de testerul utilizat, durează cel mult 30 de minute. În acest caz, pentru tahografele inteligente noi, Continental VDO nu recomandă taxarea clientului. Iar tariful pentru actualizarea softului tahografelor inteligente VDO de tip DTCO versiunea 4.1 la Tachonan Service este de circa 200 de lei.

Articole similare