În vederea summit-ului auto organizat zilele acestea de Cancelaria Federală din Germania, asociațiile profesionale BGL, BWVL, BPEX și DSLV au solicitat o modificare semnificativă a cadrului legal pentru decarbonizarea transportului rutier de mărfuri, argumentând că industria de logistică – cel mai mare grup de utilizatori de flote de camioane – este gata să contribuie la protejarea mediului și a climei, dar că o politică dezechilibrată încetinește transformarea companiilor. În plus, deoarece reprezentanților industriei logistice li s-a refuzat din nou participarea la summit-ul auto, asociațiile se tem că rezultatele riscă din nou să fie orientate prea mult către interesele producătorilor de vehicule comerciale.
Cele patru asociații sunt de părere că măsurile de reglementare și fiscale adoptate până acum nu au avut practic niciun efect, câtă vreme dintre camioanele grele înmatriculate în Germania sunt prea puține, 0,4%, alimentate electric. Iar statul contribuie la această situație prin faptul că, într-un moment de criză economică, mărește taxele – de exemplu, taxa de autostradă și taxa pe emisiile de CO2 – și privează industria de rezervele de capital necesare pentru investiții mari în noile tehnologii auto și în infrastructuri de încărcare.
Or, în opinia asociațiilor, un prim pas în direcția corectă ar fi reducerea veniturilor din taxa de drum pentru camioane, care depășesc 13 miliarde de euro pe an, și orientarea lor către infrastructurile de încărcare și programele de finanțare vizate.
Condițiile prealabile pentru redresarea transportului rutier încă lipsesc, mai arată cele patru organizații. Rețeaua de infrastructură de încărcare pentru vehicule comerciale electrice grele din Germania și Europa este încă mult prea fragmentată, iar extinderea ei avansează lent. Procedurile de aprobare pentru conectarea la rețea pot dura ani, costul total de proprietate pentru camioanele electrice și pe hidrogen îl depășește cu mult pe cel al utilizării vehiculelor cu motoare cu ardere internă, iar în privința prețurilor energiei și disponibilității energiilor regenerabile nu există predictibilitate.
În plus, legislația UE focalizată exclusiv asupra motoarelor electrice împiedică reducerea rapidă a emisiilor de CO2, avertizează BGL, BWVL, BPEX și DSLV, care afirmă, și de această dată, că ceea ce ar trebui să primeze nu este tehnologia de propulsie, ci obținerea unei cantități mai mici de emisii de CO2, fie folosind electricitate verde, fie prin combustibili alternativi. Deci asociațiile de logistică își reînnoiesc cererea pentru un factor de corecție a emisiilor de carbon în calculul limitelor europene astfel încât să se țină cont de impactul climatic al combustibililor regenerabili folosiți pentru motoarele cu combustie.
Cotele obligatorii de emisii pentru operatorii de flotă propuse de Comisia Europeană mută problema de la producătorii de camioane către operatorii logistici, nu o rezolvă, deoarece cerințele impuse prin lege și generate artificial ar crește nominal vânzările de utilitare grele, dar nu ar avea sens nici economic, nici operațional, pentru cumpărători, dacă nu există o infrastructură de încărcare la nivel național și prețuri previzibile la electricitate. Piața ar fi subminată, iar competitivitatea transportatorilor rutieri ar fi și mai mult pusă în pericol.
În concluzie, arată cele patru asociații, sectorul logistic are acum nevoie de impulsuri în loc de interdicții și intervenții pe piață. De aceea ele solicită o reformă a impozitelor pe combustibili și energie, taxarea biocombustibililor și combustibililor pe bază de electricitate în funcție de impactul lor asupra climei, acordarea de avantaje fiscale pentru folosirea lor și reducerea taxei pe electricitate până la nivelul minim permis în UE, din moment ce, odată cu electrificarea tot mai mare a flotelor de vehicule comerciale, transportul rutier de mărfuri va deveni unul dintre sectoarele cu cel mai mare consum de electricitate.
Printre propuneri se mai numără reinvestirea veniturilor din taxele de drum pentru camioane, care includ din decembrie 2023 și taxa pe emisiile de CO2. Aceste venituri se estimează că vor ajunge la 30 de miliarde de euro până în 2027 și asociațiile de logistică sunt de părere că ele trebuie reinvestite integral în restructurarea prietenoasă cu clima a transportului rutier de marfă. Impactul asupra climei al combustibililor alternativi aprobați și disponibili pe scară largă (HVO100 și bio-CNG/LNG) trebuie luat în considerare la calcularea componentei de CO2 în taxa de drum pentru camioane. Extinderea rețelei și procedurile de aprobare pentru conexiunile operaționale la rețea trebuie accelerate. Trebuie să se ajungă la o predictibilitate a costurilor cu energia electrică prin includerea logisticii printre industriile care beneficiază de prețul industrial, mai avantajos, al electricității, să se dezvolte rapid o infrastructură națională de încărcare și realimentare pentru vehiculele comerciale grele și să apară o nouă subvenție pentru achiziția de vehicule comerciale fără emisii, care să presupună mai puțină birocrație și să fie eșalonată în funcție de dimensiunea companiei, pentru a completa amortizarea fiscală suplimentară într-un mod adecvat pentru întreprinderile mici și mijlocii.
În sfârșit, camioanele electrice și pe hidrogen au nevoie de o compensație suplimentară de greutate (creșterea greutății totale cu 4 t și a greutăților pe axe cu 1 t) și semiremorcile extinse (de tip 1) au nevoie să fie aprobate în întreaga UE.
Parlamentul European a votat în favoarea extinderii perioadei de scutire de taxe de drum pentru vehiculele comerciale grele cu emisii zero, perioadă care ar trebui să se încheie pe 31 decembrie 2025, dar data limită s-ar putea muta pe 30 iunie 2031. Dacă se va decide într-adevăr așa, statele membre vor putea alege să nu perceapă nicio taxă pentru camioanele cu emisii zero, ceea ce în opinia asociației olandeze de transport și logistică TLN le oferă mai multă siguranță transportatorilor olandezi care lucrează transfrontalier cu vehicule fără emisii.
În ceea ce privește însă taxa de drum pe kilometru din Olanda, care se va aplica de la mijlocul anului viitor, nu se prevede o scutire completă pentru camioanele cu emisii zero, ci o reducere de 76-80%.
TLN amintește că trecerea la camioane cu emisii zero presupune costuri suplimentare considerabile, deci o reducere substanțială a taxei de drum ar ajuta transportatorii să fie competitivi chiar și folosind astfel de vehicule.
Reamintim că, pe lângă reducerea taxei, Olanda propune și subvenții pentru achiziționarea de camioane cu emisii zero și de facilități de încărcare și realimentare, a căror finanțare este asigurată din taxa de drum. Și alte state membre UE sunt interesate de modelul olandez și, beneficiind de posibilitatea de a exonera de taxe camioanele fără emisii, le vor oferi și ele antreprenorilor sprijin pentru tranziția către alte tehnologii de propulsie, mai ales în țările unde încă nu există subvenții.
Totuși, nu toate țările UE vor aplica activ excepția: mesajul din partea PE încă nu înseamnă că există un acord cu privire la o taxă de drum zero în Comunitate. Iar TLN subliniază că sunt necesare măsuri mai ample și în alte state membre pentru a face ca flota europeană să fie mai sustenabilă, deoarece deocamdată acordurile olandeze referitoare la taxa de drum pentru camioane și folosirea unei părți din suma colectată pentru industria de transport nu pot încuraja utilizarea vehiculelor cu emisii zero și în alte state membre. Or, modelul olandez ar trebui să poată fi aplicat în întreaga UE.
*Sursă foto: TLN
02.10.2020
Ultimul număr: Aprilie 2026
Revista Tranzit
Rămâi la curent cu ultimele ediții ale revistei Tranzit