case de marcat Archives

Proiectul de Hotarare de Guvern care trebuia sa reglementeze, printre altele, configuratia si caracteristicile tehnice si functionale ale aparatelor de marcat electronice fiscale, pe care operatorii de transport de persoane prin servicii regulate in trafic national trebuiau sa si le instaleze in vehicule pana la sfarsitul anului trecut, este inca in proces de avizare interna la Ministerul Finantelor Publice (MPF). Cu toate acestea, transportatorilor au avut termen ca pana la 20 ianuarie 2020 sa isi echipeze vehiculele cu case de marcat cu jurnal electronic, sa obtina de la ANAF numar unic de identificare pentru fiecare aparat in parte, sa fiscalizeze aceste dispozitive si sa inceapa sa emita bonuri fiscale la incasarea contravalorii calatoriei. Intrucat normele metodologice privind parametrii tehnici ai caselor de marcat nu au mai aparut, transportatorii au fost „incurajati” sa foloseasca „oricare dintre tipurile de aparate de marcat electronice fiscale cu jurnal electronic comercializate de distribuitorii autorizati de MPF”.

Acestea nu trebuie sa indeplineasca conditii tehnice specifice, fiind de fapt aparate de marcat destinate uzului general.
La fiscalizarea aparatelor de marcat trebuie inscrise in antet fie adresa sediului social (daca aparatul este instalat in mijlocul de transport), fie adresa punctului de lucru (daca aparatul este instalat la un punct de lucru, cum ar fi autogara). In cazul in care aparatul de marcat se defecteaza, soferul trebuie sa elibereze chitanta calatorilor la momentul incasarii contravalorii serviciului prestat si sa completeze, pana la sfarsitul zilei de lucru registrul special cu evidenta incasarilor.
Nerespectarea obligatiei de a elibera bonuri fiscale, conform OUG 28/1999, sau emiterea de bonuri cu o valoare mai mica decat tariful de prestare al serviciului respectiv se sanctioneaza cu avertisment sau cu amenda in cuantum fix de 1.500, 5.000, 10.000 sau 20.000 de lei, dupa caz.
Obligatia operatorilor de transport de a se dota cu aparate de marcat electronice fiscale a fost stabilita prin legea 136/2019, odata cu aborgarea dispozitiilor cu caracter special din OG 27/2011 (legea transporturilor). De asemenea, Inspectoratul de Stat pentru Control in Transportul Rutier (ISCTR) a primit competente privind constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute de OUG 28/1999.

Utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale este obligatorie pentru toti agentii economici inca din 2016, insa, in cazul transportului de calatori, anumite servicii ar trebui sa fie exceptate de la aceasta prevedere. La momentul ultimei revizuiri a OG 27/2011 urmau sa se aduca lamuriri cu privire la tipul caselor de marcat agreate de autoritati, insa acestea nu au mai aparut. Lucrurile au trenat, termenul limita de dotare cu aparate de marcat fiscale a trecut, dar obligativitatea in codul fiscal ramane, astfel ca ANAF a facut deja controale.

Obligatia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, asa cum este ea prevazuta in OUG 28/1999, modificata prin ordonanta 91/2014, este in vigoare inca din 2016, conform calendarului de implementare din normele de aplicare aprobate prin HG 479. Referirea la dotarea cu case de marcat fiscale se face insa si in legea transporturilor, iar normele metodologice la OG 27/22011 ar fi trebuit sa stabileasca modul in care sa se realizeze corespondenta datelor, ce tip de case de marcat trebuie folosite si alte detalii tehnice – pentru ca, cel putin in cazul operatorilor de transport persoane, unii dintre ei aveau deja casele de marcat montate pe vehicule.
Transportul in interiorul localitatilor nu se supune obligativitatii utilizarii caselor de marcat electronice fiscale si nici serviciile regulate speciale sau ocazionale nu ar trebui sa fie vizate, in cazul acestora din urma – cel putin – pretul de transport fiind dinainte stabilit, in baza unui contract.

Transportul international nu este exceptat
Printr-un raspuns oficial – dat in 2015 la o adresa FORT – Ministerul de Finante recunoaste faptul ca transportatorii se supun prevederilor OG 27/2011 (cu completarile ulterioare) si trebuie sa astepte normele metodologice care sa ofere lamuriri din punct de vedere tehnic cu privire la casele de marcat fiscale cu transmitere online a datelor si memorie electronica, pana la adoptarea acestora carausii nefiind in culpa. Trebuie subliniat insa ca OG 27 se refera la fiscalizarea transportului national prin servicii regulate, iar internationalul nu este mentionat. In acest caz, firmele care fac transport international se supun prevederilor din codul fiscal, iar Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) a efectuat chiar recent controale la vehiculele de transport calatori care ieseau din tara si a aplicat sanctiuni.