În perioada 16–22 iunie, 13 state membre ale Uniunii Europene au participat la o amplă acțiune de control pe șantierele de construcții, desfășurată în coordonarea Autorității Europene a Muncii (ELA). Inspecțiile, derulate în Austria, Belgia, Bulgaria, Cipru, Germania, Lituania și Malta, au avut în prim-plan fenomene recurente în acest sector, precum munca nedeclarată, detașarea transnațională sau subcontractarea în lanț.
În total, 184 de inspectori și reprezentanți ai autorităților vamale, fiscale, de poliție, migrație sau securitate socială au fost implicați în cele 9 inspecții concertate. Au fost verificate 137 de întreprinderi și 19 șantiere de construcții. Pe teren, au fost intervievați peste 570 de lucrători de diverse naționalități, cu scopul de a înțelege natura exactă a relațiilor lor de muncă și de a identifica eventuale nereguli.
Controalele s-au concentrat în special pe șantiere cu forță de muncă provenită din mai multe state, cu accent pe identificarea muncii independente fictive, a muncii nedeclarate sau a detașării nelegitime. Un caz semnificativ s-a desfășurat în Germania, unde o echipă mixtă germano-română a investigat un șantier pe care lucrau numeroși muncitori români, prezenți acolo de mai multe luni. În urma verificărilor, un inspector român a descoperit un act de identitate românesc fals folosit de un muncitor din Republica Moldova — semnalând riscurile de fraudă identitară și traficul de forță de muncă.
În Cipru, autoritățile au verificat patru șantiere de dimensiuni medii, intervievând peste 150 de angajați. Sistemul informatic național „Ergani”, care conține detalii despre orele lucrate și condițiile de angajare, a fost folosit pentru a identifica discrepanțele între datele oficiale și realitatea din teren. Zece angajatori au primit notificări pentru posibile încălcări, iar sancțiunile ar putea depăși 100.000 de euro, incluzând amenzi pentru muncă nedeclarată, plăți în numerar sau lipsa fișelor de plată.
Inspecțiile sunt doar începutul unui proces mai amplu. Urmează investigații aprofundate privind salariile plătite, respectarea normelor privind salariul minim, plata contribuțiilor sociale și respectarea condițiilor legale de angajare.
Prezența ofițerilor de control din mai multe țări – inclusiv România, Italia, Suedia, Portugalia și Grecia – a facilitat verificările în cazurile transfrontaliere, unde adesea legislațiile naționale și structurile de angajare devin neclare.
Într-un sector caracterizat de mobilitate crescută a lucrătorilor, inspecțiile coordonate la nivelul UE vizează să asigure un cadru echitabil pentru toți angajații, indiferent de țara de origine, și să reducă practicile ilegale care duc la dumping social.
Trei inspecții comune au avut loc în perioada 10-16 iunie în Cipru, Lituania și România. Acțiunea a fost desfășurată de inspectorii de muncă în cooperare cu ofițeri de control din cadrul autorităților de securitate socială și fiscale, precum și cu poliția. S-au alăturat observatori din Belgia, Croația, Lituania, Grecia și Letonia.
În total au fost 423 de lucrători intervievați și 50 de întreprinderi verificate. Încălcările suspectate în cele trei inspecții comune au vizat munca nedeclarată, legislația privind salariul minim, plata salariilor în numerar și încălcări ale normelor de securitate și sănătate în muncă.
O acțiune majoră a avut loc în Cipru, unde au fost controlate 45 de întreprinderi. Până în prezent, au fost emise 10 notificări, amenzile preconizate depășind 86.000 de euro.
„Abordarea colegilor ciprioți mi s-a părut recognoscibilă în multe privințe, dar și cu adevărat inspirată în altele. În timp ce au fost aplicate sancțiuni puternice în mod adecvat, a existat, de asemenea, un spațiu pentru ca vocea atât a lucrătorilor, cât și a angajatorilor să fie auzită în procesul de inspecție”, declară Joris Berghmans, inspector participant din partea Institutului Național Belgian pentru Securitatea Socială a Lucrătorilor Independenți.
În Lituania, Centrul de Cooperare Interinstituțională, recent înființat, a contribuit la direcționarea inspecțiilor.
„Am selectat restaurantele cu risc potențial mai ridicat de încălcări în domeniul muncii, dar și în domeniul fiscal. Aceasta este o nouă abordare pentru noi, care începe deja să dea roade”, a concluzionat Justas Valaskevičius, inspector șef al Inspecției de Stat a Muncii și șef al Centrului de Cooperare Interinstituțională, Lituania.
02.10.2020
Ultimul număr: Iulie-August 2025
Revista Tranzit
Rămâi la curent cu ultimele ediții ale revistei Tranzit