Washington și Beijing suspendă măsurile tarifare pentru 12 luni, marcând o detensionare temporară a relațiilor economice

Întâlnirea dintre președintele american Donald Trump și președintele chinez Xi Jinping, desfășurată la Busan pe 30 octombrie 2025, s-a încheiat cu un acord comercial între Statele Unite și China.
Cele două puteri au convenit o suspendare de un an a tarifelor portuare și a măsurilor de control la exporturi, într-o tentativă de a stabiliza relațiile economice bilaterale și lanțurile globale de aprovizionare.

Suspendarea măsurilor tarifare și vamale

Acordul vizează în special măsurile impuse de Washington în baza anchetei Section 301, prin care, din 14 octombrie 2025, SUA aplicau taxe portuare suplimentare navelor construite sau deținute de companii chineze.

Conform înțelegerii:

• aceste tarife sunt suspendate timp de 12 luni,
• Beijingul renunță la contramăsurile sale privind importurile americane,
• ambele părți reduc taxele vamale la produsele industriale:
  • SUA: de la 57% la 47%,
  • China: eliminarea suprataxei de 10% pe produsele asociate fentanylului.

Trump a calificat rezultatul drept „un pas excelent înainte” și a anunțat suspendarea „regulii de penetrare de 50%”, care limita exporturile americane de tehnologie către China.
La rândul său, Xi Jinping a declarat că Beijingul va suspenda controalele la export timp de un an și va analiza „măsuri structurale de echilibru comercial” pe termen lung.

Materii prime strategice: „pace temporară” pe piața pământurilor rare

Un element central al acordului de la Busan îl constituie relaxarea restricțiilor asupra exporturilor de pământuri rare, vitale pentru industria semiconductorilor și tehnologiile verzi.
China a acceptat suspendarea pentru 12 luni a restricțiilor anunțate pe 9 octombrie, care vizau cinci noi elemente critice.

În schimb, SUA vor relaxa temporar limitările privind exporturile de tehnologii sensibile.
Având în vedere că China produce între 70% și 90% din pământurile rare rafinate la nivel mondial, această măsură are potențialul de a stabiliza lanțurile globale de aprovizionare.
Trump a comentat succint: „Problema este rezolvată pentru cel puțin un an.”

Reluarea comerțului agricol: soia americană revine în China

Acordul restabilește și fluxurile comerciale agricole între cele două țări. China va relua importurile de soia din SUA, suspendate din mai 2025, oferind o gură de oxigen fermierilor americani și porturilor de export.

Potrivit Departamentului Agriculturii al SUA, China reprezenta aproape jumătate din exporturile americane de soia în 2024, iar blocajul a provocat pierderi masive pe lanțurile logistice agricole.
Reluarea comerțului va reduce presiunea asupra prețurilor și va revigora activitatea terminalelor portuare dedicate exportului agricol.

Tonuri diferite, dar același mesaj: destindere

Xi Jinping a adoptat un ton conciliant, afirmând că relațiile bilaterale „au menținut o stabilitate generală” și că SUA și China trebuie să fie parteneri, nu rivali.
El a subliniat că Beijingul „nu caută să înlocuiască alte puteri”, ci să promoveze „un comerț deschis și stabil”.

Trump, în schimb, a folosit o formulare mai directă, descriindu-l pe Xi ca pe „un negociator dur și un mare lider al unei mari țări”, anunțând în același timp:

• o vizită oficială în China în aprilie 2026,
• urmată de o vizită de răspuns a liderului chinez în SUA.

Reacții: un armistițiu, nu o soluție definitivă

Presa chineză, inclusiv Hong Kong 01, descrie acordul drept „un consens pentru un armistițiu de un an”, fără a soluționa cauzele profunde ale tensiunilor.
În SUA, Reuters și Center for Strategic and International Studies (CSIS) notează că înțelegerea readuce relațiile comerciale la nivelul de dinaintea escaladării tarifare, dar nu abordează problemele structurale, precum:

• supracapacitatea industrială chineză,
• dependența de exporturi,
• controlul statului asupra sectoarelor strategice.

Wall Street Journal consideră totuși că tregua ar putea redeschide calea pentru o diplomație directă între Trump și Xi în 2026, sugerând o posibilă detensionare strategică a comerțului global.

Acordul de la Busan reprezintă o pauză tactică în războiul comercial dintre SUA și China, menită să ofere ambelor părți timp de ajustare internă și recalibrare a strategiilor economice.
Deși tregua nu rezolvă disputele fundamentale legate de tehnologie, industrie și securitate economică, ea oferă un răgaz valoros pentru piețele globale, pentru lanțurile de aprovizionare și pentru sectoarele dependente de comerțul transpacific.

Un an de respiro – dar și un test decisiv pentru capacitatea celor două mari puteri de a transforma o detensionare temporară într-un dialog comercial sustenabil.