Uniunea Societăților de Expediții din România (USER), în calitate de semnatar, s-a alăturat unei declarații europene comune coordonate de UIRR (International Union for Road-Rail Combined Transport). Această declarație exprimă opoziția fermă a transportului intermodal și feroviar față de extinderea la nivel european a Sistemului Modular European (EMS) – așa-numitele „megatruckuri” sau vehicule rutiere mai lungi și mai grele.
Declarația, publicată la Bruxelles pe 23 februarie 2026, coincide cu negocierile trilaterale dintre Comisia Europeană, Parlamentul European și Consiliul European privind revizuirea Directivei europene asupra maselor și dimensiunilor vehiculelor rutiere. USER subliniază riscurile majore pe care le-ar putea prezenta liberalizarea circulației transfrontaliere al vehiculelor EMS pentru infrastructura, siguranța rutieră și echilibrul modal în sistemul european de transport.
Opoziția publică și argumentele solide ale industriei
Datele europene relevă o puternică opoziție publică față de introducerea pe scară largă a megatruckurilor: doar 2% dintre cetățenii UE susțin circulația transfrontalieră de către vehicule mai lungi și mai grele, în timp ce majoritatea consideră că acest lucru ar accelera degradarea infrastructurii, ar crește riscurile de siguranță și ar avea un impact negativ asupra transportului feroviar de marfă.
Din perspectiva logisticii europene, extinderea EMS fără garanții stricte ar putea:
1. Reduce cota transportului feroviar și combinat, subminând investițiile majore în terminale intermodale și infrastructură sustenabilă;
2. Accelera deteriorarea drumurilor, podurilor și parcărilor;
3. Crește congestionarea, emisiile și riscurile de accidente;
4. Transfera costurile suplimentare de infrastructură către bugetele publice.
USER subliniază că aceste riscuri sunt deosebit de relevante în contextul românesc. Infrastructura rutieră națională a fost deja afectată de fenomenul supratonajului, ceea ce a dus la degradări semnificative ale carosabilului și la costuri publice ridicate de întreținere.
În acest context, legalizarea vehiculelor grele de marfă și extinderea circulației acestora ar intensifica presiunea asupra infrastructurii și ar crea un dezechilibru și mai mare între modurile de transport.
În România, rețeaua feroviară de marfă se confruntă cu o subutilizare structurală, în ciuda investițiilor existente și planificate.
Adoptarea unor prevederi europene dezechilibrate, fără garanții explicite privind protejarea interoperabilității cu transportul feroviar, ar putea avea consecințe negative în mod semnificativ asupra obiectivelor naționale și europene de decarbonizare și coeziune teritorială.
Principiile europene: intermodalitate și complementaritate modală
Poziția susținută de USER și de organizațiile semnatare reafirmă principiile fundamentale ale politicii europene în domeniul transporturilor: în cadrul unui sistem logistic eficient și sustenabil, fiecare mod de transport joacă un rol complementar.
Electrificarea transportului rutier este importantă, dar nu trebuie să înlocuiască transportul feroviar pe distanțe lungi, ci să funcționeze în sinergie cu acesta.
Declarația solicită instituțiilor europene, printre altele, să:
1. Limiteze potențialele derogări în masă exclusiv la vehiculele rutiere cu emisii zero, compatibile intermodal;
2. Pună menținerea EMS sub controlul statelor membre pentru a evita circulația transfrontalieră automată;
3. Efectueze evaluări riguroase de impact asupra siguranței, infrastructurii și transferului modal;
4. Aloce veniturile, provenite din sancțiuni, pentru mase și dimensiuni ale transportului combinat;
5. Asigure interoperabilități reale între diferitele moduri de transport și compatibilității cu terminalele intermodale.
USER joacă un rol activ în promovarea transportului combinat în Europa, fiind coordonator național în România al campaniei europene CT4EU – Combined Transport for Europe. De asemenea, USER susține politici și măsuri care încurajează utilizarea transportului combinat rutier-feroviar, dezvoltarea hub-urilor multimodale și transferul terminalelor intermodale, precum și transferul sustenabil al fluxurilor de marfă pe calea ferată pentru distanțe lungi. Acestea sunt în concordanță cu obiectivele UE privind decarbonizarea, reziliența logistică și eficiența coridoarelor de transport.
Prin semnarea acestei declarații europene, USER își reafirmă angajamentul de a dezvolta un sistem logistic echilibrat, în care transportul rutier, feroviar și combinat se completează reciproc, în conformitate cu obiectivele europene de competitivitate și decarbonizare.
USER consideră că această declarație reprezintă o bază solidă pentru definirea unei poziții naționale coerente în dialogul cu autoritățile române și cu industria transporturilor.
