Importatorii europeni vizați de Mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră – CBAM vor putea cumpăra certificate începând din februarie 2027. Companiile trebuie să pregătească însă bugetele și estimările privind emisiile încă din 2026, deoarece primele achiziții vor acoperi mărfurile importate în acest an.
Certificatele vor fi vândute de statele membre printr-o platformă centrală conectată la registrul CBAM.
O cerere poate include cel mult 99.999 de certificate
Conform proiectului de regulament publicat de Comisia Europeană, fiecare cerere de cumpărare va putea include între un certificat și 99.999 de certificate.
După introducerea în registru, cererea nu va mai putea fi modificată. Retragerea va fi posibilă numai înainte de efectuarea plății.
Tranzacțiile vor fi decontate în euro. Proiectul prevede și o taxă de 0,05 euro pentru fiecare certificat vândut, destinată finanțării funcționării platformei centrale.
Aceste condiții nu sunt încă definitive. Consultarea publică s-a încheiat, dar regulamentul privind vânzarea și răscumpărarea certificatelor trebuie adoptat în forma finală.
Prețul va urmări săptămânal piața EU ETS
Prețul certificatelor CBAM nu va fi negociabil. Acesta va fi calculat pe baza mediei ponderate a prețurilor de închidere ale licitațiilor pentru certificatele de emisii din sistemul EU ETS.
În 2026, Comisia publică prețurile trimestrial. Valoarea stabilită pentru primul trimestru a fost de 75,36 euro pentru o tonă de CO₂, iar cea pentru trimestrul al doilea a ajuns la 75,28 euro.
Din 2027, calculul și publicarea vor avea loc săptămânal. Potrivit Comisiei Europene, cumpărarea certificatelor prin platforma centrală va începe în februarie 2027.
Modificarea va apropia prețul CBAM de evoluțiile curente ale pieței EU ETS, dar va introduce și o variabilitate mai mare în planificarea costurilor.
Pragul de 50 t reduce numărul companiilor vizate
În urma simplificării mecanismului, obligațiile CBAM se aplică în principal importatorilor care depășesc pragul anual de 50 t de mărfuri acoperite.
Comisia estimează că aproximativ 18.000 de importatori vor rămâne în domeniul de aplicare, față de circa 200.000 în sistemul inițial. Aceștia reprezintă însă aproape toate emisiile asociate importurilor vizate de mecanism.
Polonia are o pondere importantă în acest grup. În perioada de tranziție au fost înregistrați 3.256 de declaranți polonezi, al doilea cel mai ridicat număr din Uniunea Europeană.
Achizițiile prea mari pot bloca resurse financiare
Certificatele CBAM nu vor fi transferabile între companii. Un importator care cumpără mai multe decât are nevoie nu le va putea vinde pe o piață secundară sau către un alt declarant.
Proiectul de regulament permite depunerea unei singure cereri de răscumpărare pe an. Compania trebuie să-și fi îndeplinit mai întâi obligația de restituire anuală a certificatelor, scadentă la 30 septembrie.
Cererea de răscumpărare trebuie depusă până la 31 octombrie și nu va mai putea fi modificată sau retrasă după înregistrare. Certificatele eligibile vor fi răscumpărate la prețul plătit inițial.
Numărul lor va fi însă limitat la volumul asociat obligației trimestriale de deținere. Prin urmare, o companie care cumpără mult peste necesarul calculat riscă să nu recupereze întreaga sumă.
Proiectul prevede procesarea cererilor în trei cicluri, la 1 aprilie, 1 iulie și 1 noiembrie. Autoritatea competentă va avea la dispoziție 42 de zile pentru aprobarea unei cereri eligibile.
În 2027 se suprapun două categorii de obligații
Primul set de obligații va privi importurile realizate în 2026. Declarația CBAM aferentă acestora și certificatele corespunzătoare trebuie depuse și restituite până pe 30 septembrie 2027.
În paralel, importatorii vor trebui să gestioneze cerința trimestrială aplicabilă mărfurilor introduse în UE în cursul anului 2027.
La sfârșitul fiecărui trimestru, contul declarantului autorizat trebuie să conțină certificate reprezentând cel puțin 50% din emisiile încorporate în importurile realizate de la începutul anului, după aplicarea ajustărilor prevăzute de legislație.
Pentru importatorii care depășesc pragul de 50 t în cursul anului, obligația trebuie îndeplinită până la sfârșitul trimestrului următor celui în care pragul a fost depășit. Din acest motiv, data de 31 martie 2027 nu reprezintă automat primul termen pentru fiecare companie.
Povara financiară va crește până în 2034
CBAM este introdus în paralel cu eliminarea treptată a certificatelor gratuite acordate producătorilor europeni prin EU ETS.
Proporția emisiilor acoperită financiar prin CBAM este de 2,5% pentru importurile din 2026 și de 5% în 2027. Aceasta va crește la 10% în 2028, 22,5% în 2029 și 48,5% în 2030.
Procentul va ajunge la 100% în 2034, conform calendarului prezentat de Parlamentul European.
Utilizarea valorilor implicite poate majora suplimentar costurile. Pentru majoritatea produselor din oțel, aluminiu, ciment și hidrogen, marja inclusă în aceste valori crește de la 10% în 2026 la 20% în 2027 și la 30% din 2028.
Valorile implicite pentru 2026 au fost corectate
Comisia Europeană a publicat pe 31 iulie Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/1740, care corectează o parte dintre valorile implicite stabilite anterior.
Noile tabele se aplică de la 1 ianuarie 2026. Companiile care au efectuat calcule pe baza versiunilor anterioare trebuie să verifice dacă produsele și țările lor de origine sunt afectate de modificări.
Comisia a precizat că intervenția cuprinde corecții punctuale, nu o înlocuire generală a metodologiei. Valorile actualizate sunt disponibile și în format electronic.
Lista produselor ar putea fi extinsă din 2028
Comisia a propus includerea în CBAM, de la 1 ianuarie 2028, a aproximativ 180 de categorii de produse prelucrate care conțin cantități importante de oțel sau aluminiu.
Lista include anumite structuri metalice, utilaje și componente utilizate în industria auto. Consiliul și Parlamentul European susțin variante diferite ale extinderii, iar Comisia pentru mediu a Parlamentului a propus o listă considerabil mai largă, care depășește 400 de poziții tarifare.
Poziția comisiei parlamentare nu reprezintă forma finală a legislației. Numărul produselor și condițiile de includere vor fi stabilite în negocierile dintre Parlament, Consiliu și Comisie.
Pentru companii, pregătirea presupune verificarea codurilor tarifare, a originii mărfurilor, a volumelor importate și a datelor privind emisiile furnizorilor. Calitatea acestor informații va influența direct numărul certificatelor cumpărate, costurile CBAM și capitalul blocat în eventualele surplusuri.
