Cum s-au pregătit autorităţile pentru aplicarea noului sistem de taxare


De la 1 iulie Olanda aplică noua taxă de drum calculată pe tonă-kilometru. Anunţată şi explicată în amănunt de mai bine de 12 luni, taxa pe tonă-kilometru va fi monitorizată atent chiar din prima zi de aplicare, Autoritatea Olandeză pentru Autovehicule (RDW) anunţând că nu va exista nicio amânare a aplicării amenzilor în cazul în care se descoperă autovehicule care nu deţin unităţi de bord care să înregistreze kilometrii rulaţi şi, implicit, taxa aferentă.

Alegerea drumurilor secundare pentru evitarea taxei nu este o soluție!

Taxa de drum din Olanda nu se plătește doar pe autostradă, ci și pe unele drumuri regionale şi municipale, care sunt, și ele, monitorizate. Iar dacă măsurând traficul din diverse zone ale țării se constată că sunt prea multe camioane care circulă pe șosele fără taxă aflate lângă școli, aglomerări urbane ș.a., există o procedură care permite includerea lor rapidă în rețeaua cu taxă. De aceea este nevoie să fie OBU funcțional în permanență în Olanda.

Prin urmare, transportatorii nu trebuie să instruiască șoferii să evite drumurile fără taxă: cele mai multe drumuri pentru camioane sunt cu plată. În plus, să conduci pe drumuri secundare durează din cauza numeroaselor semafoare și sensuri giratorii, deci munca șoferului ar costa mai mult decât beneficiile obținute din folosirea unui drum fără taxă – atrag atenţia reprezentanţii RDW.

Venituri de peste un miliard de euro/an

RDW are circa 2.000 de angajați și se ocupă de înmatricularea vehiculelor, de teste PTI și inspecții tehnice și de acordarea permiselor de conducere și a aprobărilor de circulație pe drumurile publice pentru camioane. Iar din iulie circa 60 de persoane vor avea în grijă și plata taxei de drum, poate chiar 100, dacă ținem cont și de faptul că pe A24 se va face un alt sistem de taxare, care, de asemenea, are nevoie de personal. „Dar nu facem totul singuri, ci suntem un fel de integrator de sistem care se ocupă de mare parte din schema aferentă noii taxe, dar și licităm unele servicii, cum ar fi cel de aplicare a ei, către furnizori de servicii electronice care să gestioneze contractele cu utilizatorii infrastructurii. Și mai sunt câteva agenți guvernamentale – printre care CJIB, care se ocupă de colectarea amenzilor, autoritatea rutieră RWS sau Inspectoratul pentru Mediu și Transport ILT – care fac parte din schemă sub coordonarea noastră. ILT, de exemplu, va opri camioanele care nu plătesc și le va obliga la achitarea pe loc a amenzilor. În total cred că va fi nevoie de circa 200 de persoane care să se ocupe de tot ce ține de taxa de drum în cadrul unei colaborări între mai multe organizații, avându-ne pe noi în centru“, a declarat pentru Tranzit Bas van den Berg, manager operations truck toll în cadrul Autorității Olandeze pentru Vehicule RDW.

Venitul estimat este mare, de peste un miliard de euro/an. Dar, desigur, a fost nevoie și de investiții de câteva sute de milioane de euro pentru licitarea și construirea sistemului de taxare. 

Amenzi de 500 sau 800 de euro

Reamintim că, pentru control, există 62 de porți fixe și 30 de locații mobile care se mută de pe un drum pe altul și care fotografiază plăcuțele de înmatriculare și vehiculul față, spate și general, citesc dacă OBU este pornită și dacă funcționează corect și extrag date din ea. Fiecare vehicul apare de mai multe ori pe zi în înregistrări, iar angajații RDW analizează totul cu atenție.

Amenzi pot fi date pentru patru motive: dacă un camion circulă prin Olanda fără a avea contract cu un furnizor de plată a taxei (400 de euro în prima jumătate de an și 800 de la 1 ianuarie 2027) dacă OBU nu funcționează corect, este oprită sau dacă OBU folosită nu aparţine camionului respectiv (în aceste cazuri amenda este de 250, respectiv 500 de euro). Un vehicul poate primi cel mult o amendă în 24 de ore – dacă are mai multe abateri în acest interval va fi sancționat doar pentru infracțiunea cu cea mai mare valoare.

Noua taxă de drum din Olanda ține cont de greutatea combinației (aici se ia în calcul sarcina maximă pe care o poate transporta, din punct de vedere tehnic, un camion, chiar dacă la un moment dat circulă fără încărcătură și chiar fără semiremorcă) și de clasa de emisii de CO2 în care este încadrat autotractorul (iar dacă sunt în clasa 1 contează și norma Euro). Clasa de emisii de CO2 este determinată pe aceleași criterii ca în toate celelalte țări UE care au introdus componenta de CO2 în taxa de drum.

Ca și în Germania, cu al cărei sistem sunteți deja obișnuiți, nivelul de emisii de CO2 aferent fiecărei clase devine în timp tot mai strict. Există și în Olanda o curbă de reducere a emisiilor care face ca după şase ani un camion să fie încadrat într-o clasă inferioară celei de la început.

Clasificarea corectă și actualizarea ei sunt responsabilitatea furnizorilor de servicii, deci pentru depistarea unei încadrări greșite nu transportatorii vor primi amendă, ci furnizorii. 

Autovehiculul cel mai des întâlnit, de peste 32 t (categoria cea mai grea), diesel, Euro 6, plătește de la 1 iulie la 1 septembrie 21 de cenți/km. Apoi, între 1 septembrie 2026 și 1 ianuarie 2027, tarifele vor fi reduse cu circa 22,3%, din cauza problemelor pe care le-a provocat în transporturi scumpirea combustibilului. Decizia recentă de a reduce taxa se aplică abia din septembrie, nu din iulie, deoarece și aceasta trebuie implementată de furnizorii de taxă şi comunicată din timp transportatorilor și clienților lor. 

Pentru control există 62 de porți fixe și 30 de locații mobile care se mută de pe un drum pe altul și care fotografiază plăcuțele de înmatriculare și vehiculul față, spate și general, citesc dacă OBU este pornită și dacă funcționează corect și extrag date din ea. Fiecare vehicul apare de mai multe ori pe zi în înregistrări, iar angajații RDW analizează totul cu atenție.

Amenzi pot fi date pentru patru motive: dacă un camion circulă prin Olanda fără a avea contract cu un furnizor de plată a taxei (400 de euro în prima jumătate de an și 800 de la 1 ianuarie 2027) dacă OBU nu funcționează corect, este oprită sau dacă OBU folosit nu aparţine camionului respectiv (în aceste cazuri amenda este de 250, respectiv 500 de euro). Un vehicul poate primi cel mult o amendă în 24 de ore – dacă are mai multe abateri în acest interval va fi sancționat doar pentru infracțiunea cu cea mai mare valoare.

Furnizorii de carduri şi unităţi de bord şi taxe de drum – un rol important în relaţia Toll Olanda cu cărăuşii

Când furnizorul de servicii trimite către RDW un raport în care spune că o unitate de bord a fost stricată, furată sau nu funcţionează pentru orice alt motiv, există o fereastră de 3 oreîn care nu se emite nicio amendă. De aceea şoferii trebuie să îşi informeze întotdeauna furnizorul dacă se confruntă cu o disfuncţionalitate a OBU.

Firmele sancționate primesc amenda acasă, deoarece olandezii interoghează sistemele autorităților europene de vehicule pentru a obține numele și adresa aferente acelui număr de înmatriculare, iar agenția guvernamentală olandeză care se ocupă de colectarea datoriilor se ocupă mai departe. În situația în care nu se pot găsi numele și adresa – de exemplu, dacă acel camion este din afara UE sau nu este înregistrat corect în țara de origine – numărul de înmatriculare este inclus pe o listă și personalul din teren încearcă să-l oprească în trafic folosind semnalele automate primite de la porțile prin care trece acesta. Iar dacă șoferul nu vrea să plătească amenda se blochează camionul.

RDW nu folosește pentru aceasta AI, ci doar camere și softuri care citesc informațiile din OBU și compară plăcuțele de înmatriculare. 


**Sursă foto: Tranzit AI