Vrei să fii la curent cu ultimele noutăți?
Abonează-te la newsletter.

Comisia Europeană a aprobat, în conformitate cu normele Uniunii privind ajutoarele de stat, un program german de sprijin în valoare de până la 1,6 miliarde de euro, destinat dezvoltării unei rețele de stații de încărcare rapidă cu acces public pentru vehicule comerciale grele electrice de-a lungul autostrăzilor. Măsura vizează în special zonele de odihnă neamenajate și se înscrie în obiectivele Green Deal și ale pachetului Fit for 55, cu accent pe crearea unei infrastructuri de încărcare transfrontaliere pentru transportul rutier de mărfuri.

Decizia reprezintă un pas important în direcția creării unor coridoare logistice electrificate pe rețeaua TEN-T, într-un context în care lipsa infrastructurii este considerată unul dintre principalele obstacole în adoptarea camioanelor electrice.

Până la 1.410 puncte de încărcare dedicate vehiculelor grele

Schema de sprijin, notificată de autoritățile germane și gestionată de Die Autobahn des Bundes, prevede instalarea a până la 1.410 puncte de încărcare dedicate camioanelor și autobuzelor electrice, în peste 120 de zone de odihnă situate de-a lungul autostrăzilor federale. Infrastructura este concepută exclusiv pentru vehicule comerciale grele, având în vedere cerințele energetice ridicate și timpii de încărcare specifici acestui segment, diferiți de cei ai autoturismelor.

Ajutorul de stat va fi acordat sub forma unor contribuții directe și plăți recurente, menite să acopere o parte din costurile de construcție și de operare ale infrastructurii pe durata contractelor. Acordurile vor avea o durată inițială de opt ani, cu posibilitatea de prelungire până la douăsprezece ani, iar operatorii vor fi selectați prin proceduri de licitație competitivă.

CCS și MCS, infrastructură adaptată transportului pe distanțe lungi

În cadrul proiectului, Germania prevede instalarea a până la 725 de puncte de încărcare CCS și 685 de puncte MCS (Megawatt Charging System). Standardul CCS este deja utilizat pe scară largă de camioanele electrice aflate în exploatare, în timp ce MCS permite încărcări la puteri de ordinul megawaților, esențiale pentru transportul de lungă distanță, unde timpii de staționare trebuie menținuți la un nivel minim.

Autoritățile germane subliniază că integrarea acestor puncte de încărcare pe amplasamente aflate în responsabilitatea statului oferă un nivel ridicat de predictibilitate pentru investitori și operatori, facilitând accelerarea implementării.

Modele tarifare multiple și controlul concurenței

Regimul aprobat prevede obligația operatorilor de a oferi mai multe opțiuni tarifare utilizatorilor finali. Pe lângă încărcarea ocazională fără abonament, vor fi disponibile modele contractuale și o soluție de tip „pass-through”, care permite transportatorilor să utilizeze condițiile comerciale ale propriului furnizor de energie.

Comisia Europeană consideră că această structură contribuie la menținerea unui nivel adecvat de concurență și la oferirea unei libertăți sporite de alegere pentru companiile de transport. În plus, schema introduce o taxă de rețea inclusă în prețul final, care va fi transferată către statul federal. Nivelul acestei taxe va fi determinat în mare măsură prin licitațiile competitive și va fi revizuit o dată la doi ani, pentru a reflecta evoluțiile pieței și costurile reale de operare.

Evaluarea Comisiei: necesar, proporțional și cu efect de stimulare

În analiza sa, Comisia a aplicat articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, precum și Orientările din 2022 privind ajutoarele de stat pentru climă, protecția mediului și energie. Deși în cadrul procedurii au fost depuse observații de către terți, care au ridicat semne de întrebare privind compatibilitatea schemei cu regulile de concurență și cu Regulamentul AFIR privind infrastructura pentru combustibili alternativi, Executivul european a concluzionat că mecanismele de protecție incluse limitează efectele potențial distorsionante asupra pieței.

Potrivit Comisiei, investițiile private nu ar fi fost suficiente și nici suficient de rapide pentru a asigura dezvoltarea infrastructurii la scara necesară, iar sprijinul public are un efect de stimulare clar și este proporțional cu obiectivele urmărite.

Contextul german: emisii ridicate și penetrare redusă a camioanelor electrice

Relevanța măsurii este amplificată de situația specifică a Germaniei, unde sectorul transporturilor reprezintă a treia sursă de emisii de gaze cu efect de seră, iar vehiculele comerciale grele au contribuit cu 24% la emisiile totale ale sectorului în 2024. În pofida estimărilor de creștere până în 2030, adopția camioanelor electrice rămâne limitată, acestea reprezentând, în aprilie 2025, doar 0,37% din totalul vehiculelor grele înmatriculate.

Guvernul federal și-a asumat obiectivul de a reduce emisiile cu 65% până în 2030 față de nivelurile din 1990 și de a atinge neutralitatea climatică în 2045, iar dezvoltarea unei rețele de încărcare fiabile și capilare pe principalele axe autostradale este considerată o condiție prealabilă pentru tranziția transportului greu către propulsia electrică.

Un prim pas spre coridoare electrice pentru transportul de marfă

Prin aprobarea acestui regim de ajutor de stat, Comisia Europeană deschide calea pentru primul stadiu de implementare a unei rețele naționale coerente de încărcare rapidă pentru camioane electrice în Germania. Proiectul este corelat atât cu obiectivele AFIR, cât și cu inițiativa Clean Transport Corridor, care urmărește crearea, până în 2030, a unor coridoare de transport de marfă complet electrificate la nivel european.

Pentru operatorii de transport și logistică, această decizie reprezintă un semnal clar privind direcția politicilor publice: infrastructura pentru camioane electrice începe să fie tratată ca un bun strategic, iar sprijinul public devine un instrument central pentru accelerarea tranziției într-un sector în care investițiile sunt mari, iar riscurile nu pot fi absorbite exclusiv de piață.

MTI a publicat spre consultare publică Ghidul solicitantului pentru cei interesați să acceseze schema de ajutor de stat pentru achiziția de camioane electrice, aprobată prin OMTI nr. 756/2025, prin care statul oferă finanțare pentru diferența de preț dintre modelul electric dorit și varianta similară diesel. Primul apel va fi lansat în maximum 30 de zile de la publicarea Ghidului în Monitorul Oficial. Pentru transportul de marfă vor fi lansate proceduri concurențiale separat pentru categorii de vehicule N2 și N3. Schema de ajutor de stat se bazează pe procedură de ofertare concurențială și se aplică pentru înlocuirea vehiculelor aflate în proprietate și operare de minimum un an, dovedit cu documente justificative. Astfel, Beneficiarul are obligația să facă dovada casării vehiculelor pentru care s-a solicitat înlocuirea; în caz contrar ajutorul acordat se recuperează.

Ghidul solicitantului aferent schemei de stat pentru achiziția de vehicule electrice a fost publicat pe site-ul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, Direcția Generală Programe Europene. În cadrul apelului de proiecte vor putea fi finanțate atât vehicule cu zero emisii din categoria N2 și N3 pentru transportul rutier de mărfuri (Submăsura 1), cât și vehicule electrice pentru transportul feroviar și maritim.

Finanțarea proiectelor în cadrul programului este nerambursabilă. Strict pentru transportul rutier, sunt eligibile vehiculele rutiere de marfă cu o greutate brută proiectată cu încărcătură de minim 3,5 t, alimentate de o baterie care poate fi încărcată și reîncărcată numai prin conectarea la o sursă externă de energie electrică.

Special pentru Submăsura 1, bugetul alocat este de 130 de milioane de euro, dintr-un buget total al schemei de 299 de milioane de euro. Investițiile aferente apelurilor anuale (unul sau mai multe apeluri, după caz), trebuie să se încadreze în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, respectiv între data depunerii cererii de finanțare și cea preconizată de finalizare, respectiv 24 de luni din momentul depunerii cererii, dar nu mai târziu de 30 iunie 2030, în funcție de momentul lansării apelului.

O întreprindere poate depune o singură cerere de finanțare în cadrul unui apel anual pentru o categorie de vehicule. Aceasta poate participa în cadrul mai multor proceduri de ofertare concurențială, dar nu poate achiziționa mai mult de 10 vehicule în cadrul uneia sau mai multor proceduri. Valoarea ajutorului nu poate depăși suma de 18 milioane de euro per companie (echivalent în lei la cursul InforEuro din luna iulie 2025, respectiv 5,0816 lei). Nu sunt acceptate proiectele depuse în parteneriat sau achiziția de vehicule care nu sunt noi și de generație nouă (second-hand) ori achiziția în leasing.

La fel ca în cazul oricărei scheme de ajutor de stat, beneficiarii nu trebuie să aibă datorii la stat sau să fie în procedură de insolvență, faliment, lichidare etc., ori reprezentanții acestora să fie în situație de conflict de interese.

Rămâne obligația casării unui vehicul vechi

Cea mai mare problemă în cazul actualei scheme de ajutor de stat este obligativitatea înlocuirii unui vehicul existent din flotă și prezentarea dovezii scoaterii acestuia din uz. Sunt excluse de la finanțare activitățile care privesc pescuitul și acvacultura, transportul cărbunelui, transportul și distribuția petrolului și a gazelor naturale, precum și achiziția de vehicule rutiere dedicate transportului combustibililor fosili sau amestecați cu combustibili alternativi.  

Toate proiectele trebuie să demonstreze contribuția la următorii indicatori: număr de vehicule cu emisii zero achiziționate și puse în exploatare, număr de vehicule vechi casate/dezmembrate în urma investiției, distanța totală anuală parcursă de vehiculele cu emisii zero și respectiv distanța anuală parcursă cu acestea din urmă pe teritoriul României.

Punctajul în cadrul procedurii competitive se acordă astfel: 85% din totalul criteriilor de selecție utilizate pentru clasificarea solicitărilor se definesc în termeni de ajutor de stat solicitat per vehicul cu emisii zero (mai exact, prin raportare la suma solicitată pentru finanțare), iar 15% din totalul criteriilor sunt definite în funcție de numărul de kilometri parcurși pe teritoriul României în anul precedent depunerii cererii de finanțare cu camionul ce este nominalizat să fie înlocuit, dovediți prin documente justificative. Concret, se acordă 15 puncte dacă peste 70% din totalul de km parcurși sunt pe teritoriul României, 10 puncte pentru un parcurs național de 50-70%, 5 puncte pentru 40-49% și 0 puncte pentru mai puțin de 40% din totalul km parcuși pe țară.

Punctajul obținut va duce la ordonarea descrescătoare a aplicațiilor în cadrul Schemei, iar în caz de egalitate va avea prioritate proiectul depus mai întâi.

Foarte important! Beneficiarul își asuma prin documentația depusă faptul că va realiza cu vehiculul (ele) achiziționat(e) prin intermediul schemei cel puțin procentajul de kilometri parcurși pe teritoriul României cu care a licitat, iar acesta va fi monitorizat și raportat pe toată perioada de durabilitate a proiectului. În cazul nerespectării procentelor asumate în cererea de finanțare, MTI – în calitate de administrator și furnizor al ajutorului de stat – va proceda la recuperarea ajutorului, inclusiv cu dobânzi.

Pentru ca proiectele de finanțare să fie eligibile trebuie prezentate, printre altele, o analiză de oportunitate, angajamentul de casare privind obligația ca în termen de 30 de zile de la recepția vehiculului finanțat să se facă dovada casării celui vechi, dar și costurile aferente achiziționării unui vehicul din aceaași categorie, care respectă standardele aplicabile ale UE și care a fost achiziționat fără ajutor (minimum două oferte de preț ce corespund cu specificațiile tehnice menționate în solicitarea de oferă și în cererea de finanțare pentru fiecare tip de vehicul).