Clecat Archives - Pagina 3 din 8

Fenomenul „Fake carrier”, furturile de mărfuri și falsificarea documentelor de transport și asigurări, a revenit puternic în atenția industriei logistice europene. Pe măsură ce operațiunile de transport s-au digitalizat, iar presiunea din partea asigurătorilor a crescut, și riscurile pentru casele de expediții s-au amplificat – atât din punct de vedere operațional, cât și al răspunderii contractuale.

În acest context, Uniunea Societăților de Expediții din România (USER), în calitate de membru al CLECAT (European Association for Forwarding, Transport, Logistics and Customs Services) și de reprezentant al sectorului de expediții de marfă din România la nivel european, și-a asumat un rol activ în readucerea subiectului pe agenda europeană. Prin prezentarea unor cazuri concrete, analize și tendințe observate în piață, USER a lansat, în cadrul reuniunilor Supply Chain Security Institute, un proces coordonat de analiză și acțiune la nivel european, cu scopul de a aborda în mod unitar și eficient problema furtului de mărfuri.

Aceste subiecte vor fi abordate mai detaliat de USER la Congresul European al Caselor de Expediții, organizat la București de Uniunea Societăților de Expediții din România, în perioada 18–20 mai.

În cadrul primului Panel – Securitate, risc și conformitate – Combaterea fraudei și a criminalității în lanțul de aprovizionare – discuțiile vor reuni profesioniști din organizații și companii relevante, atât la nivel național, cât și internațional. Printre participanți se numără reprezentanți ai FIATA, CLECAT, EUROPOL, TAPA EMEA, BursaTransport, TT Club, DMB Partners și ESPORG.

Evoluția fenomenului: de la furt fizic la fraudă organizată

Analizele realizate de CLECAT arată că furtul de mărfuri s-a transformat rapid într-o formă de criminalitate organizată, digitalizată și transfrontalieră.

Deși furturile din vehicule parcate rămân cele mai frecvente ca număr de incidente, cele mai mari pierderi financiare sunt generate de fraude logistice sofisticate, precum:

• utilizarea frauduloasă a burselor de transport și a platformelor digitale;

• scheme de tip „transportator fantomă” (fake carrier);

• deturnarea integrală a încărcăturilor, fără utilizarea forței;

• exploatarea vulnerabilităților din lanțurile de subcontractare.

Date recente din Germania indică 88 de cazuri de tip „fake carrier” înregistrate doar în primele șapte luni din 2025. Pierderile totale estimate se ridică la aproximativ 18 milioane de euro, iar valoarea medie per incident se apropie de 200.000 de euro.

Presiuni sistemice din partea asigurătorilor

USER semnalează, în linie cu analiza CLECAT, o tendință tot mai accentuată a asigurătorilor de a transfera o parte semnificativă a riscurilor către casele de expediții. Această presiune se manifestă prin:

• extinderea clauzelor privind „neglijența gravă”;

• introducerea unor checklist-uri obligatorii de verificare;

• condiționarea despăgubirilor de respectarea unor proceduri operaționale detaliate.

Pentru multe IMM-urile din sector, aceste cerințe devin dificile de aplicat din punct de vedere administrativ și operațional. În lipsa unor standarde clare și proporționale, există riscul unei redistribuiri disproporționate a răspunderii în cadrul lanțului logistic.

Necesitatea unei abordări europene în aplicarea legii

Deși furtul de mărfuri a devenit un fenomen transfrontalier, răspunsul autorităților rămâne fragmentat. Nu există statistici comune dedicate acestui tip de infracționalitate, nivelul de specializare diferă de la un stat la altul, cooperarea pentru investigare și recuperarea prejudiciilor este adesea lentă, iar datele deja disponibile – precum cele din sistemele toll sau tracking – sunt utilizate limitat.

În acest context, USER se aliniază poziției CLECAT, susținând că furtul de mărfuri trebuie tratat ca prioritate în zona de criminalitate organizată, printr-o cooperare consolidată între autorități, și nu prin adăugarea unor noi obligații de conformare pentru operatorii legitimi.

Inițiative CLECAT, cu contribuția directă a USER

În urma demersurilor inițiate de USER și a contribuțiilor altor membri, CLECAT, s-a decis lansarea unor acțiuni coordonate la nivel european, menite să răspundă mai eficient fenomenului furtului de mărfuri. Printre direcțiile se numără:

• creșterea gradului de conștientizare în rândul tuturor actorilor din lanțul logistic;

• dezvoltarea unui schimb structurat de informații privind riscurile emergente și modurile operaționale;

• elaborarea unui ghid european pragmatic de bune practici;

• inițierea unui dialog aplicat cu platformele digitale de transport și cu industria de asigurări;

• implicarea instituțiilor UE (DG MOVE, DG HOME) și EUROPOL;

• promovarea unor statistici naționale detaliate privind furtul de mărfuri.

USER participă activ la aceste procese și contribuie direct la definirea pozițiilor sectorului european de expediții de marfă și logistică.

Contribuția membrilor USER

În cadrul inițiativelor coordonate de CLECAT, USER încurajează membrii să transmită secretariatului informații și materiale care pot sprijini eforturile comune:

• cazuri relevante recente;

• materiale și ghiduri naționale;

• bune practici interne;

• experiențe legate de fraude logistice sau „transportatori fantomă”.

Aceste informații vor ajuta contribuția USER la elaborarea ghidului european CLECAT și reprezentarea intereselor membrilor la nivel UE.

Poziția USER

Furtul de mărfuri se transformă rapid către forme de criminalitate organizată, digitală și transfrontalieră, ceea ce impune un răspuns coordonat la nivel european.

Prin implicarea activă a USER în cadrul CLECAT, această problemă a fost readusă pe agenda europeană, iar sectorul caselor de expediții din România este reprezentat direct în definirea soluțiilor la nivel UE.

În plus, USER a s-a adresat direct și Comisiei Europene, precum și EUROPOL pentru a le prezenta situația concretă din România privind fraudele din transporturi.

De asemenea, USER va continua să susțină aceste demersuri în interesul membrilor săi.

Comisia Europeană intenționează, prin Programul său de lucru pentru 2026, să retragă propunerea de revizuire a Directivei privind transportul combinat, și în aceste condiții CLECAT le solicită factorilor de decizie din UE să își mențină obiectivele înalte și să realizeze întregul pachet de măsuri pentru ecologizarea transportului de mărfuri.

Revizuirea Directivei se estimează că va juca un rol esențial în promovarea unui transport mai eficient și mai sustenabil în întreaga Comunitate, deci CLECAT îi solicită Comisiei să nu retragă propunerea de revizuire a Directivei și îndeamnă colegislatorii să continue să lucreze la dosar pentru a remedia deficiențele acestuia și a spori competitivitatea transportului intermodal, deci a consolida implicit economia europeană în ansamblu. Asta deoarece cadrul existent creează bariere în calea funcționării eficiente a transportului combinat și nu contribuie prea mult la stimularea trecerii de la transportul rutier de marfă pe distanțe lungi la moduri mai sustenabile.

CLECAT mai subliniază importanța menținerii unor ambiții ridicate în ceea ce privește celelalte dosare legislative cheie din cadrul Pachetului de Ecologizare a Transportului de Marfă. Negocierile trilog în curs pe marginea Regulamentului privind Capacitatea Feroviară oferă o oportunitate unică de a consolida eficiența și competitivitatea transportului feroviar de marfă prin îmbunătățirea coordonării capacității transfrontaliere și prin sporirea fiabilității rețelei, este de părere organizația. Iar trilogurile în curs privind propunerea CountEmissionsEU reprezintă oportunitatea de a oferi în sfârșit instrumentele care le permit operatorilor de transport să calculeze, să monitorizeze și să compare cu exactitate emisiile lor, facilitând schimbarea comportamentului. În cele din urmă, Consiliul trebuie să ajungă la un acord cu privire la revizuirea Directivei privind greutățile și dimensiunile, în special pentru a permite greutăți mai mari pentru vehiculele cu emisii zero și deplasările transfrontaliere cu camioane mai grele permise la nivel național, pentru a reduce ineficiențele din transportul rutier de marfă și a oferi stimulente pentru decarbonizarea sectorului.

Comisia Europeană observă, pe bună dreptate, că există în continuare prea multe frâne structurale în calea competitivității Europei, un aspect subliniat și în Raportul Draghi. CLECAT consideră că Directiva privind transportul combinat este un exemplu clar al unei astfel de frâne structurale, deoarece normele actuale sunt depășite, ambigue și creează bariere între statele membre. „Cadrul existent creează bariere în calea funcționării eficiente a transportului combinat și nu contribuie prea mult la stimularea trecerii de la transportul rutier de mărfuri pe distanțe lungi la moduri de transport mai sustenabile.”

Precizăm că unul dintre membrii CLECAT, USER, este desemnat în cadrul UIRR drept coordonator național al campaniei CT4EU (Transport Combinat pentru Europa), pentru a conștientiza toți actorii de pe piață cu privire la importanța transportului intermodal/combinat.