Clecat Archives - Pagina 4 din 8

Conferința Fedespedi 2025 de la Milano subliniază importanța unui cadru european clar și modern pentru profesia de reprezentant vamal

Pe 7 noiembrie, la Milano, s-a desfășurat cea de-a noua ediție a Conferinței Vamale Fedespedi, având ca temă „AEO în fața reformei Codului Vamal al Uniunii. Rolul reprezentanților vamali”.
Evenimentul a reunit experți, instituții publice și operatori logistici într-un moment esențial pentru viitorul reformei Codului Vamal al Uniunii Europene (UCC), care urmează să redefinească până în 2026 structura operațiunilor de vămuire și cadrul de conformitate al operatorilor economici.

Un dialog european pentru recunoașterea statutului profesional al reprezentantului vamal

Federația europeană a expeditorilor Clecat, alături de Fedespedi, a reluat apelul către Comisia Europeană pentru a asigura, în textul noului Cod Vamal, o recunoaștere explicită a reprezentantului vamal – profesie cu rol central în garantarea legalității și trasabilității fluxurilor internaționale.

Potrivit lui Claudio Oliviero (Agenția Vămilor și Monopolurilor), reforma în curs va transforma profund procedurile vamale, prin digitalizare și centralizarea bazelor de date, dar va impune și noi cerințe de competență și responsabilitate profesională pentru operatorii autorizați.
În aceeași direcție, Giuliano Ceccardi (Consiliul Național al Expeditorilor Vamali) a cerut un cadru contractual clar și o reprezentare directă a profesioniștilor în raport cu autoritățile, subliniind importanța cunoașterii detaliate a clientului și a lanțului logistic în ansamblu.

Pentru Clecat, prin vocea președintelui Dimitri Sérafimoff, reforma vamală nu trebuie să fie doar un exercițiu tehnic, ci o recunoaștere a competenței umane din spatele proceselor de conformitate.
Reprezentanții vamali, a spus acesta, sunt „veriga de încredere între autoritate și operatorii comerciali”, iar protejarea rolului lor este esențială pentru funcționarea transparentă a pieței interne.

Poziția Fedespedi: competență, încredere și recunoaștere instituțională

Președintele Domenico De Crescenzo, în deschiderea lucrărilor, a afirmat că reforma Codului Vamal al Uniunii trebuie să consolideze, nu să dilueze, rolul reprezentantului vamal ca interfață specializată între companiile exportatoare/importatoare și autoritățile publice.
Fedespedi cere ca legislația europeană să mențină:

distincția clară între reprezentantul vamal și celelalte entități logistice,
garantarea accesului la statutul AEO (Operator Economic Autorizat) doar pentru profesioniști certificați,
și recunoașterea juridică a reprezentantului vamal ca actor responsabil, cu drepturi și obligații specifice.

Federația propune, de asemenea:

stimulente fiscale și administrative pentru companiile certificate AEO,
simplificări procedurale pentru IMM-urile care dețin certificare,
și recunoașterea automată a statutului AEO între statele membre, pentru a evita birocrația multiplă.

„Reprezentantul vamal nu este doar un intermediar, ci un garant al conformității și al siguranței lanțului comercial european”, a subliniat De Crescenzo, adăugând că lipsa unui statut clar riscă să creeze confuzie juridică și concurență neloială în interiorul pieței unice.

Italia – unul dintre liderii europeni în certificări AEO

Fedespedi a prezentat și un tablou statistic actualizat al poziției Italiei în contextul european al operatorilor autorizați AEO:

2.120 de autorizații active, ceea ce plasează Italia pe locul al treilea în Uniunea Europeană,
peste 400 de companii membre Fedespedi dețin certificarea,
dintre acestea, 65% sunt întreprinderi mici și mijlocii, care activează în expediții internaționale, transport multimodal și logistică integrată.

Fedespedi colaborează cu Agenția Vămilor și Monopolurilor încă din 2017, fiind prima organizație acreditată pentru formarea responsabililor vamali.
În 2026, federația va lansa a zecea ediție a programului de formare în domeniul vamal, prin care, până acum, peste 280 de profesioniști din 160 de companii au fost specializați în regimurile vamale europene și în procedurile AEO.

Noul Cod Vamal UE: între digitalizare, transparență și responsabilitate

Reforma Codului Vamal, aflată în fază avansată la Bruxelles, va introduce:

Arhitectura Vamală Unică a UE, cu o bază de date centralizată,
sistemul digital „EU Customs Data Hub”, care va înlocui treptat declarațiile individuale,
redefinirea rolului AEO ca operator de încredere cu acces prioritar la procedurile simplificate.

În acest context, reprezentanții vamali vor avea un rol crucial în colectarea, validarea și transmiterea datelor comerciale în noul ecosistem digital.
Fedespedi atrage însă atenția că digitalizarea nu trebuie să ducă la deprofesionalizarea sectorului, ci să fie un instrument de eficiență, bazat pe expertiza umană a celor care cunosc legislația, fluxurile și specificul mărfurilor.

Fedespedi consideră că succesul reformei Codului Vamal al Uniunii Europene depinde de recunoașterea explicită a reprezentantului vamal ca actor indispensabil al lanțului logistic european.
Organizația cere ca noul cadru să garanteze:

statut juridic clar,
drepturi de reprezentare instituțională,
și măsuri de sprijin concret pentru operatorii AEO, recunoscând contribuția acestora la siguranța, transparența și competitivitatea comerțului internațional.

Într-o perioadă în care digitalizarea și controlul de frontieră devin tot mai complexe, reprezentantul vamal rămâne, potrivit Fedespedi, elementul-cheie care transformă conformitatea tehnică într-o garanție reală de legalitate și eficiență economică în cadrul pieței unice europene.

Comisia Europeană are în vedere propunerea unei legi europene care ar obliga operatorii de transport rutier de marfă sau clienții acestora (expeditorii sau casele de expediții) să achiziționeze, să opereze sau să utilizeze o proporție fixă de vehicule cu emisii zero, și anume camioane electrice sau pe bază de hidrogen.

Pe măsură ce Comisia Europeană avansează cu inițiativa sa „Flote corporative curate”, din 10 octombrie 2025, CLECAT (European Association for Forwarding, Transport, Logistics and Customs Services), IRU (International Road Transport Union), ESC (European Shippers’ Council) și GCCA (Global Cold Chain Alliance) au semnat o scrisoare comună adresată președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în care solicită Comisiei să nu impună obiective privind vehiculele cu emisii zero (ZEV) pentru flotele rutiere de marfă corporative.

Chiar și într-un mediu de piață dificil, membrii acestor organizații continuă să investească substanțial în vehicule și tehnologii cu emisii zero, oriunde este posibil. Potrivit sursei CLECAT, dovezile arată clar acest angajament în acțiune. În prima jumătate a lui 2025, numărul total de înmatriculări de vehicule grele în UE a scăzut cu 11%, însă vânzările de vehicule grele cu emisii zero au crescut cu 40%.

Deși sectorul logisticii și transporturilor susține pe deplin obiectivele climatice pe termen lung ale UE, semnatarii scrisorii avertizează că impunerea de obiective ZEV pentru flotele corporative ar putea perturba tranziția verde a Europei, dacă nu sunt încă îndeplinite condițiile favorabile necesare.

Prin urmare, scrisoarea solicită Comisiei să acorde prioritate creării unui cadru de sprijin – care să includă stimulente financiare și fiscale, dezvoltarea unei infrastructuri adecvate și neutralitate tehnologică – în loc să impună obiective care ar putea împiedica activitățile operaționale și investițiile în această etapă.

Această poziție comună este considerată esențială, întrucât cele mai mari companii europene din domeniul logisticii, transporturilor și energiei – printre care Pepsico, Nestlé, IKEA și EDF – și-au exprimat recent sprijinul pentru obiectivele obligatorii privind flota, creând impresia eronată că astfel de măsuri reprezintă poziția mai largă a industriei logistice. Prin urmare, reafirmarea publică a apelului comun al sectorului pentru politici realiste este importantă pentru a se asigura că tranziția rămâne atât ecologică, cât și viabilă din punct de vedere economic.

La 23 octombrie 2025, Secretariatul CLECAT a organizat o întâlnire cu cabinetul președintelui Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în urma scrisorii menționate.

Din păcate, în ciuda argumentelor aduse, pare din ce în ce mai probabil că, în cadrul viitoarei inițiative, Comisia va propune un mandat bazat pe cerere pentru inițiativele viitoare. Deși CLECAT susține pe deplin ambițiile climatice ale UE, organizația consideră că stabilirea unor obiective ZEV obligatorii, fără condițiile financiare, de infrastructură și operaționale necesare, ar impune sarcini nerealiste operatorilor de transport și ar crea distorsiuni grave ale pieței.

IRU a lansat săptămâna aceasta o petiție intitulată „Da ecologizării, nu mandatelor” pentru a consolida acest mesaj și a demonstra opoziția unitară a sectorului transportului rutier de marfă față de cotele ZEV impuse – indiferent dacă acestea sunt impuse statelor membre, transportatorilor sau operatorilor.

Petiția subliniază că decarbonizarea ar trebui să depindă de pregătirea pentru piață și de soluții practice, nu de mandate care nu țin cont de nevoile diverse ale sectorului.

CLECAT anunță că pagina petiției sprijinită de partenerii de afaceri este disponibilă în majoritatea limbilor UE pentru a facilita informarea. Petiția va fi încheiată pe 24 noiembrie, iar CE va publica propunerea oficială la începutul lui decembrie 2025. Persoanele interesate sunt invitate să sprijine petiția și să o distribuie partenerilor de afaceri.