Inspectoratul Național al Muncii din Italia (INL) a adus, prin nota nr. 831 din 28 ianuarie 2026, o serie de precizări privind obligația de echipare a camioanelor cu sisteme GPS în cadrul sistemului Rentri și relația acesteia cu normele privind supravegherea la distanță a lucrătorilor.

Intervenția vine în contextul aplicării Decretului ministerial 59/2023, care pune în practică articolul 188-bis din Decretul legislativ 152/2006 și instituie obligația utilizării sistemelor de geolocalizare pentru transportul deșeurilor periculoase. În paralel, articolul 4 din Legea 300/1970 reglementează folosirea echipamentelor ce pot permite controlul activității salariaților.

Obligația de mediu nu echivalează automat cu supravegherea personalului

INL a analizat situația societăților înscrise în Registrul Național al Managerilor de Mediu, în special cele din categoria 5, autorizate să transporte deșeuri periculoase în numele terților. Pentru aceste companii, instalarea GPS-ului nu este o opțiune tehnologică, ci o condiție legală pentru desfășurarea activității.

Inspectoratul arată că, atunci când dispozitivul este utilizat exclusiv pentru a respecta cerințele de trasabilitate impuse de legislația de mediu, nu se aplică procedura prevăzută de articolul 4 din Legea 300/1970. Cu alte cuvinte, nu este necesar nici acordul sindicatelor, nici autorizarea administrativă prealabilă.

Cerință tehnică pentru operare legală, nu instrument disciplinar

Deși un vehicul poate circula din punct de vedere tehnic fără GPS, în cazul transportului deșeurilor periculoase, lipsa sistemului de geolocalizare ar însemna imposibilitatea respectării obligațiilor legale. În această logică, GPS-ul devine parte integrantă a infrastructurii tehnice necesare pentru exercitarea activității economice.

INL delimitează astfel sfera obligației de mediu de cea a controlului relațiilor de muncă. Finalitatea sistemului – asigurarea trasabilității deșeurilor – este elementul determinant în analiza juridică.

Utilizarea datelor în alte scopuri reactivează regulile din dreptul muncii

Poziția Inspectoratului nu acordă însă o derogare generală. Dacă datele de geolocalizare sunt folosite și pentru:

atunci situația intră în domeniul monitorizării la distanță a lucrătorilor. În aceste cazuri, articolul 4 din Legea 300/1970 devine aplicabil, iar angajatorul trebuie să obțină fie acordul reprezentanților sindicali, fie autorizația autorității competente.

Distincția nu se bazează pe natura tehnică a dispozitivului, ci pe scopul concret al utilizării datelor colectate.

Calendarul de implementare generează implicații operaționale

Pentru operatorii din categoria 5, obligația de echipare a vehiculelor cu sisteme GPS trebuia îndeplinită până la 31 decembrie 2025. De la 1 ianuarie 2026, existența dispozitivelor trebuie declarată și certificată în aplicațiile Rentri la înmatricularea sau modificarea parcului auto.

Potrivit orientărilor emise la nivel regional de asociațiile profesionale, transmiterea efectivă a datelor către sistem este programată să înceapă la 13 februarie 2027.

O delimitare juridică relevantă pentru companiile de transport

Prin această interpretare, INL reduce riscul unor proceduri suplimentare pentru companiile care folosesc GPS strict în scop de conformare la obligațiile de mediu. În același timp, menține aplicabile mecanismele de protecție a lucrătorilor atunci când tehnologia este utilizată în afara cadrului trasabilității deșeurilor.

Pentru operatorii implicați în transportul de deșeuri periculoase, clarificarea oferă un reper juridic în gestionarea relației dintre cerințele de mediu și regulile privind protecția datelor și monitorizarea personalului.


**Sursă foto: Tranzit AI

Începând cu 1 iulie 2025, toate companiile care efectuează transporturi de deșeuri speciale periculoase în Italia vor fi obligate să instaleze sisteme de geolocalizare pe vehiculele utilizate. Măsura vizează transportatorii înregistrați în categoria 5 a Registrului Național al Trasabilității Deșeurilor (RENTRI), categorie rezervată celor care manipulează substanțe cu risc ridicat pentru sănătatea publică sau pentru mediu, precum deșeurile chimice, medicale sau industriale.

Această obligație, prevăzută printr-o circulară emisă de Albo Gestori Ambientali în data de 22 mai, are ca scop principal creșterea transparenței și a controlului asupra fluxurilor de deșeuri periculoase pe teritoriul italian. Astfel, din iulie și până la finalul anului 2025, operatorii trebuie să doteze toate vehiculele utilizate în acest scop cu dispozitive care permit urmărirea în timp real a traseului. În paralel, ei trebuie să transmită o declarație oficială care să certifice instalarea acestor sisteme, semnată de reprezentantul legal al companiei, fie manual, fie generată automat prin platforma digitală AGEST.

Pentru companiile care dețin mai multe vehicule, legea oferă o anumită flexibilitate. Declarațiile de conformitate pot fi transmise în etape, atâta timp cât toate formalitățile sunt încheiate până cel târziu 31 decembrie 2025. Dincolo de această dată, însă, lucrurile devin mai rigide. Începând cu 1 ianuarie 2026, prezența unui sistem funcțional de geolocalizare va deveni o condiție indispensabilă pentru orice cerere de înregistrare sau modificare a parcului auto destinat transportului deșeurilor periculoase.

Sistemele utilizate trebuie să fie fiabile, conforme cu standardele pieței și capabile să transmită în mod continuu poziția vehiculelor, oferind autorităților posibilitatea de a monitoriza traseul deșeurilor din punctul de plecare până la destinație. Această trasabilitate digitală reprezintă un pas important în direcția unei gestiuni ecologice și responsabile, dar și un răspuns la nevoia tot mai stringentă de combatere a transporturilor ilegale și a abandonului deșeurilor periculoase.

Nerespectarea noilor cerințe poate avea consecințe serioase pentru operatori. Lipsa dispozitivelor sau omiterea notificării autorităților pot duce la suspendarea dreptului de a desfășura activitatea, refuzul reînnoirii înregistrării în categoria 5 sau aplicarea unor sancțiuni financiare semnificative. În plus, fără aceste echipamente, companiile riscă să nu poată accesa serviciile RENTRI, esențiale pentru emiterea documentelor de transport și a trasabilității legale a deșeurilor.

Pentru transportatori, această reglementare impune o regândire a procedurilor interne și a modului în care își gestionează flota. Este recomandat ca pregătirile să înceapă cât mai curând, prin evaluarea stării actuale a echipamentelor, identificarea furnizorilor de soluții compatibile și instruirea personalului cu privire la noile proceduri. Deși este o obligație legală, această schimbare poate deveni și o oportunitate pentru modernizarea flotelor, creșterea eficienței logistice și întărirea credibilității în fața partenerilor și autorităților.