Directiva detaşării transnaţionale nr. 1057/2020, parte a Pachetului Mobilitate, va intra în vigoare din februarie 2022. Aceasta aduce clarificări cu privire la tipurile de activităţi de transport care trebuie încadrate la detaşare, respectiv cabotajul şi orice altă formă de transport, cu excepţia celui bilateral şi implicit a tranzitului desfăşurat în timpul cursei de transport bilateral, şi stipulează că şoferii trebuie plătiţi cu remuneraţia/salariului minim din statul unde se face detaşarea.
Consultantul fiscal Petrică Horga a explicat cu prilejul Galei Tranzit de la Cluj că în situaţia în care şoferul nu este într-o situaţie de detaşare transnaţională se aplică în continuare instituţia delegării şi Codul Muncii, iar dacă vorbim de detaşare se vor aplica prevederile directivei 1057/2020 şi respectiv legea românească de transpunere.
Directivele europene vorbesc despre remuneraţie ca şi concept mai larg, însă transpunerea în legislaţia românească (legea 16 şi legea 172) a fost nuanţată, arată Petrică Horga, astfel că în cazul transporturilor internaţionale trebuie aplicată doar cerinţa legată de salariul minim.
Astfel, diferenţa dintre salariul minim plătit în România şi nivelul de remuneraţie minim în diferite state UE poate fi acoperită prin indemnizaţia specifică detaşării, care, până la un anumit nivel, nu se impozitează. „Aceasta din urmă trebuie evidenţiată ca atare şi nu sub denumirea populară de diurnă, întrucât reprezintă cu totul altceva: se acordă pentru a compensa inconvenientele cauzate de detaşare şi nu are ca scop rambursarea cheltuielilor de transport, cazare şi masă ale angajaţilor. Iar acest lucru trebuie specificat foarte clar în contractul de muncă sau în dispoziţia de detaşare, pentru a nu apărea niciun dubiu în momentul controlului. În cazul în care indemnizaţia include şi cheltuieli de cazare, transport şi masă, cuantumul acestora trebuie clar delimitat de restul indemnizaţiei şi evidenţiat. Termenul de diurnă trebuie evitat, pentru că atrage atenţia autorităţilor de control din celelalte ţări, întrucât îl asimilează cu definiţia diurnei din legislaţia proprie”, a explicat Petrică Horga.
PNL lucreaza la o propunere legislativă de amnistie fiscală pe diurnă pentru a fi supusă dezbaterii și aprobării Parlamentului, în procedură de urgență.
Pe lângă aministia îndelung cerută de toate asociațiile profesionale ale transportatorilor, proiectul de lege vine la pachet, așa cum se anunțase deja, cu o serie de modificări menite să reducă pragul de neimpozitare a diurnei șoferilor care lucrează la international.
Astfel, la art. II apare definiția indemnizaţiei specifice detaşării transnaţionale ca fiind “indemnizaţia destinată să asigure protecţia socială a salariaţilor acordată în vederea compensării inconvenienţelor cauzate de detaşare, care constau în îndepărtarea salariatului de mediul său obişnuit, pentru care, prin derogare de la prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică următorul regim fiscal:
Ce înseamnă, mai exact, acest lucru?
Că diurna va rămâne neimpozabilă pentru alte categorii sociale, cu excepția șoferilor de transport internațional, care pot primi o diurnă tot de până la de 2,5 ori suma prevăzută pentru bugetari, dar diurna nu poate depăși contravaloarea a trei salarii de încadrare.
Asta înseamnă că șoferii pot primi în continuare diurne neimpozabile de 75 de euro pe zi dacă au un salariu de încadrare de 3.820 lei pe lună.
Șoferii care sunt plătiți cu salariul minim brut pe economie (care de la 1 ianuarie 2021 este 2.300 de lei), nu pot primi o diurnă neimpozabilă mai mare de 45-46 de euro pe lună în lunile în care primește diurnă 30-31 de zile.
Schimbarea este, deci, importantă, pentru firmele de transport, chiar dacă în contextul respectării Directivei Detașării de la 2 februarie 2022, firmele care fac transport intracomunitar ar trebui oricum să mărească salariul brut al șoferilor peste minimul pe economie pentru a egala sau a depăși remunerația minimă din țările în care lucrează. La un salariu de 10-13 euro pe oră cât se plătește în Franța sau BeNeLux suma minima pe zi este 100 de euro, poate fi și 140 dacă include și ore de condus noaptea. La 30 de zile lucrate în Franța se ajunge la o remunerație minima de 3.000 de euro, fără a pune la socoteală al 13-lea salariu, alte prime de Sărbători – dacă șoferul le prinde acolo – s.a., pentru că trebuie ținut cont de faptul că Pachetul Mobilitate face referire la respectarea nu numai a salariului minim, ci și a celorlalte drepturi sociale oferite lucrătorilor similari din țara în care șoferii sunt detașați.
Atașăm AICI textul de propunere de lege și așteptăm părerile Dvs. referitor la impactul pe care o asemenea măsură ar avea-o în activitatea fiecăruia.
02.10.2020
Ultimul număr: Iunie 2026
Revista Tranzit
Rămâi la curent cu ultimele ediții ale revistei Tranzit