Începând cu 1 iulie 2026, au intrat în vigoare modificări importante privind regulile de dovedire a originii nepreferențiale a mărfurilor importate în Uniunea Europeană. Schimbările au fost prezentate de Comisia Europeană într-un comunicat publicat la 3 iulie 2026 și sunt introduse prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 1422/2026, care modifică Regulamentul de punere în aplicare al Codului Vamal al Uniunii.
Noile prevederi urmăresc modernizarea și consolidarea procedurilor vamale și vizează în special digitalizarea certificatelor de origine și întărirea controalelor pentru anumite importuri din Statele Unite.
Una dintre cele mai importante noutăți este extinderea utilizării certificatelor electronice de origine pentru anumite produse care fac obiectul unor regimuri speciale de import, precum produsele siderurgice supuse măsurilor de salvgardare sau contingentelor tarifare și anumite produse agricole.
În acest scop, articolele 57–59 și Anexa 22-14 din Regulamentul de punere în aplicare al Codului Vamal al Uniunii au fost actualizate pentru a permite utilizarea certificatelor electronice emise prin sistemul ELAN (Electronic System for Agricultural Non-Customs Formalities). ELAN face parte din inițiativa europeană Single Window Environment for Customs și facilitează schimbul electronic de documente și informații între autoritățile emitente din țările terțe și autoritățile vamale ale statelor membre. Sistemul este disponibil în mod voluntar din ianuarie 2026, iar utilizarea sa va deveni obligatorie, etapizat, începând cu 2028.
Prin această măsură, autoritățile vamale vor putea accepta certificate de origine emise exclusiv în format electronic pentru anumite produse, ceea ce contribuie la simplificarea formalităților și la accelerarea procesului de digitalizare a procedurilor vamale.
O altă modificare importantă privește mărfurile originare din Statele Unite care beneficiază de tratamentul tarifar prevăzut de Regulamentul (UE) 1455/2026.
Pe lângă dovada originii nepreferențiale, importatorii vor trebui să demonstreze că mărfurile au fost transportate direct către Uniunea Europeană.
În situațiile în care bunurile tranzitează o țară terță, operatorii economici trebuie să poată dovedi că acestea au rămas permanent sub supraveghere vamală și că nu au fost supuse unor operațiuni sau modificări care ar putea influența originea lor.
Potrivit Comisiei Europene, aceste cerințe au rolul de a consolida mecanismele de control ale autorităților vamale și de a preveni eludarea măsurilor de politică comercială aplicabile anumitor produse.
Noile reguli impun o analiză atentă a procedurilor interne de conformare vamală, în special pentru companiile care importă produse pentru care este necesară dovada originii nepreferențiale.
Importatorii de mărfuri originare din SUA ar trebui să verifice dacă dețin documentele necesare pentru a demonstra transportul direct sau, după caz, menținerea mărfurilor sub supraveghere vamală pe perioada tranzitului prin state terțe.
În același timp, operatorii implicați în importul anumitor produse agricole sunt încurajați să analizeze modul în care certificatele electronice de origine emise prin sistemul ELAN pot fi integrate în procesele lor operaționale și de conformare.
În contextul accelerării digitalizării și al intensificării controalelor privind originea mărfurilor, pregătirea din timp pentru noile cerințe poate contribui la evitarea întârzierilor în vămuire și la reducerea riscurilor de neconformare.
