Transportatorii cer aplicarea strictă a Legii 105/2025, în timp ce comitenții și terminaliștii avertizează asupra riscurilor de blocaj și litigii

Adoptată la presiunea asociațiilor de transport rutier, Legea 105/2025 — care introduce despăgubiri obligatorii pentru timpii de așteptare ai vehiculelor comerciale la operațiunile de încărcare și descărcare — a generat o dispută acută între transportatori, comitenți și operatorii portuari.
Deși intenția inițială a măsurii a fost de a corecta un dezechilibru istoric din lanțul logistic, aplicarea sa practică se dovedește complexă, iar interpretările divergente amenință să destabilizeze relațiile comerciale dintre actorii principali ai sectorului.

Disputa s-a aprins în jurul caracterului juridic al despăgubirii: este aceasta o obligație absolută, sau poate fi derogată prin contracte bilaterale între părți?
În prezent, se conturează două poziții opuse:

• unii consideră că acordurile contractuale pot prevedea excepții, inclusiv pentru franșize sau situații operaționale specifice;
• alții susțin că legea are caracter imperativ și că orice derogare ar reprezenta o încălcare directă a normei.

Această divergență de interpretare riscă să creeze o aplicare neuniformă la nivel național, afectând predictibilitatea contractelor de transport și relațiile dintre expeditori, transportatori și operatorii de terminale.

Cazul transportului containerizat: Liguria devine epicentrul conflictului

În transportul de containere, tensiunile s-au amplificat după publicarea, pe 6 octombrie, a unei circulare comune semnate de principalele asociații de transport din Liguria — Aliai, Assotir, Fita CNA, Confartigianato Trasporti, Lega Cooperative și Trasportounito.
Documentul, adresat organizațiilor reprezentând clienții (Assiterminal, Fedespedi, Federagenti, Assarmatori, Confitarma, Assologistica și Federlogistica), afirmă clar că aplicarea legii este „obligatorie și imperativă”.

Asociațiile transportatorilor avertizează: „Nu vor fi acceptate practici de evitare sau tentative de amânare a aplicării efective a legii. Orice nerespectare va fi semnalată imediat Comitetului central al Registrului Transportatorilor și Autorității pentru Concurență și Piață.”

Scrisoarea se încheie cu un avertisment direct privind posibile acțiuni de protest, dacă nu vor fi oferite răspunsuri clare și uniforme privind aplicarea legii în porturi și terminale.

Reacția comitenților: apel la Ministerul Transporturilor

În replică, asociațiile comitenților și operatorilor logistici au transmis o scrisoare oficială ministrului și vice-ministrului Transporturilor, cerând o intervenție clarificatoare.
Aceștia semnalează o creștere rapidă a litigiilor și tensiunilor contractuale, precum și încetinirea operațiunilor logistice în porturi și huburi intermodale.

Principalele solicitări adresate ministerului sunt:

• definirea clară a condițiilor de aplicare a despăgubirilor,
• asigurarea unei interpretări uniforme la nivel național,
• crearea unei mese de dialog între toate părțile implicate, pentru stabilirea unor linii directoare comune care să prevină blocajele și abuzurile.

Potrivit organizațiilor semnatare, actuala stare de confuzie riscă să deterioreze cooperarea între transportatori, comitenți și terminali, afectând eficiența lanțului logistic și competitivitatea porturilor italiene.

Poziția terminaliștilor: avertisment privind valul de litigii

Directorul general al Assiterminal a calificat drept „inacceptabilă” interpretarea legii promovată de asociațiile transportatorilor, în special tentativa de a include în calculul despăgubirilor timpul efectiv al operațiunilor de încărcare și descărcare.

Ferrari avertizează că o aplicare rigidă a normei, fără luarea în considerare a specificului operațional al terminalelor, ar putea declanșa un val de contestații juridice și ar genera un efect contrar celui dorit: scăderea eficienței generale a lanțului logistic, în locul protejării transportatorilor.

Conflictul privind despăgubirile pentru timpii de așteptare evoluează rapid într-o criză de interpretare legislativă care divizează profund sectorul transporturilor.
Transportatorii revendică aplicarea strictă a legii ca măsură de echitate contractuală, în timp ce comitenții și terminaliștii atrag atenția asupra riscurilor economice și juridice generate de o implementare grăbită și neunitară.

În lipsa unei intervenții rapide a Ministerului Transporturilor, există riscul ca disputa să se transforme într-un blocaj operațional în porturile italiene, cu efecte directe asupra lanțului logistic european.
Clarificarea cadrului de aplicare a Legii 105/2025 și stabilirea unor reguli comune de compensare devin, astfel, o prioritate pentru evitarea unei noi crize într-un sector deja tensionat și esențial pentru comerțul internațional.