Începând cu 24 iulie 2026, mărfurile trimise către Statele Unite prin rețeaua poștală internațională sunt supuse unei noi proceduri vamale. Pentru coletele cu o valoare de cel mult 2.500 de dolari, importatorii trebuie să furnizeze clasificarea tarifară completă, originea și valoarea produselor, să constituie o garanție vamală și să achite toate taxele aplicabile.
Schimbarea nu reprezintă eliminarea pentru prima dată a scutirii de minimis de 800 de dolari. Tratamentul fără taxe pentru mărfurile cu valoare redusă fusese suspendat încă din 29 august 2025. Noua regulă adoptată de U.S. Customs and Border Protection, CBP, înlocuiește procedura poștală provizorie folosită după suspendare și apropie vămuirea coletelor poștale de cea aplicată expedierilor comerciale obișnuite.
Procedura se aplică mărfurilor, nu întregii corespondențe internaționale
Noile obligații vizează coletele și trimiterile poștale care conțin mărfuri. Scrisorile, documentele și alte trimiteri fără conținut comercial nu intră automat sub incidența procedurii de import.
În forma de bază, vămuirea informală poate fi folosită pentru mărfuri cu o valoare de cel mult 2.500 de dolari, expediate prin rețeaua poștală internațională și clasificate în capitolele 1–97 ale Tarifului Vamal Armonizat al Statelor Unite, HTSUS. Pragul de 2.500 de dolari nu reprezintă o nouă scutire de taxe, ci doar limita până la care poate fi utilizată o procedură mai simplă decât intrarea formală.
Expedierile realizate prin servicii expres, curierat comercial, transport aerian sau maritim în afara rețelei poștale internaționale sunt supuse unor proceduri diferite. Comercianții trebuie, prin urmare, să distingă între serviciul poștal și transportul comercial de colete.
Scutirea de 800 de dolari era deja suspendată
Până în 2025, articolul 321 din Tariff Act permitea intrarea fără taxe a majorității mărfurilor cu o valoare de cel mult 800 de dolari, importate de aceeași persoană într-o singură zi. Regimul a susținut dezvoltarea comerțului electronic transfrontalier și a livrărilor directe către consumatorii americani.
Administrația americană a suspendat însă această scutire pentru mărfurile din toate țările începând cu 29 august 2025. Pentru expedierile poștale a fost creată temporar o metodă simplificată de declarare și colectare a taxelor, administrată în mare măsură prin intermediul transportatorilor și al unor entități autorizate.
CBP precizează că regula aplicabilă din 24 iulie nu schimbă în practică faptul că scutirea este deja indisponibilă. Ea introduce suspendarea și în reglementările vamale proprii și stabilește un proces mai detaliat pentru colectarea taxelor și verificarea mărfurilor.
Rămân neafectate anumite excepții distincte, printre care cadourile autentice trimise între persoane fizice, cu o valoare de cel mult 100 de dolari sau, în anumite cazuri, 200 de dolari dacă provin din anumite teritorii insulare americane. Un colet comercial nu poate fi însă declarat cadou numai pentru a evita taxele.
Toate taxele aplicabile trebuie calculate
Prin vechea procedură provizorie, coletele poștale erau taxate pe baza unei metode simplificate. Sistemul nu colecta suficiente informații pentru aplicarea tuturor taxelor care ar fi putut fi datorate potrivit clasificării și originii fiecărui produs.
De la 24 iulie, coletele eligibile pentru intrarea informală poștală sunt supuse cotelor vamale aflate în vigoare în momentul în care declarația este completată corespunzător. Pot fi datorate taxa vamală obișnuită, suprataxe comerciale, taxe speciale și alte sume stabilite în funcție de produs și țara de origine.
Dispare astfel avantajul unei proceduri care permitea tratarea coletelor poștale separat de mărfurile similare aduse prin curierat sau transport comercial. CBP estimează că noul sistem va genera încasări vamale suplimentare de peste 100 de milioane de dolari anual.
Declarațiile trebuie susținute de o garanție vamală
Persoana sau compania care depune declarația trebuie să dețină o garanție de import și intrare, denumită „Basic Importation and Entry Bond”. Aceasta poate fi constituită pentru o singură tranzacție sau sub forma unei garanții continue, folosite pentru mai multe importuri.
Garanția protejează veniturile statului american și permite CBP să recupereze taxele, penalitățile sau alte sume datorate. Ea acoperă și obligația importatorului de a prezenta din nou marfa ori de a corecta neregulile constatate după eliberarea coletului.
Fără transmiterea unei garanții acceptate de CBP, coletul eligibil pentru procedura informală nu poate fi eliberat din custodia autorității vamale.
Brokerul vamal nu este obligatoriu în toate situațiile
Declarația poate fi depusă de proprietarul mărfii, de cumpărător sau de un broker vamal american autorizat și desemnat corespunzător. Prin urmare, noua regulă nu impune automat angajarea unui intermediar pentru fiecare colet.
În practică, numeroși comercianți străini, operatori poștali și furnizori de servicii logistice vor avea nevoie de un broker. O entitate care este doar destinatar, transportator, operator poștal sau expeditor, fără să fie proprietarul ori cumpărătorul mărfii, nu poate realiza în nume propriu activitatea vamală rezervată importatorului sau brokerului autorizat.
Comercianții trebuie să stabilească înaintea expedierii cine va fi importatorul oficial, cine va constitui garanția și cine va transmite declarația. Simplul fapt că un operator logistic transportă coletul până în Statele Unite nu înseamnă că acesta își asumă automat și rolul de importator.
Datele sunt transmise inițial printr-un formular centralizat
În procedura care a intrat în vigoare pe 24 iulie, declarantul trebuie să transmită către CBP un fișier de tip International Mail Duty Worksheet, IMDW. Acesta centralizează expedierile gestionate într-o anumită perioadă.
Pentru fiecare colet sunt solicitate codul declarantului și numărul garanției, descrierea produsului, țara de origine, codul HTSUS complet cu zece cifre, valoarea, cota vamală și suma datorată. Mai trebuie indicate transportatorul, cursa sau mijlocul de transport, numărul de urmărire emis de operatorul poștal străin, punctul de intrare și data sosirii.
Cantitatea și greutatea sunt obligatorii atunci când taxa este calculată în funcție de aceste elemente, nu numai ca procent din valoarea mărfii.
Fișierul trebuie transmis către CBP până cel târziu în a șaptea zi a lunii următoare sosirii coletului. Până la aceeași dată trebuie efectuată și plata prin platforma Pay.gov.
Agenții CBP nu vor mai întocmi manual documentele pentru aceste importuri, iar taxele nu vor mai fi colectate de la destinatar în momentul livrării coletului. Responsabilitatea pentru calcul, declarare și plată este transferată către importator și reprezentantul său vamal.
Entry Type 13 începe ca test voluntar în septembrie
Procedura prin fișierul IMDW este o soluție intermediară. CBP pregătește automatizarea operațiunilor prin noul Entry Type 13 – Informal Mail Entry, integrat în sistemul vamal Automated Commercial Environment, ACE.
Testul voluntar va începe pe 22 septembrie 2026 și va continua până când CBP va anunța încheierea sau modificarea sa. Participarea nu necesită o cerere separată, însă declarantul trebuie să îndeplinească toate condițiile legate de dreptul de a face intrarea, statutul de importator și garanția vamală.
Entry Type 13 permite transmiterea electronică pentru fiecare operațiune a descrierii mărfii, originii, codurilor HTSUS, valorii, cotei și taxei datorate, transportatorului, numărului poștal de urmărire și portului de sosire.
Noul tip de intrare este o alternativă la procesul intermediar, nu o obligație generală aplicabilă tuturor coletelor din 22 septembrie. CBP îl folosește pentru a verifica dacă ACE poate prelua în mod eficient volumul mare de declarații poștale și cerințele agențiilor federale implicate.
Termenul din 22 octombrie privește mărfurile cu cerințe speciale
Până la 22 octombrie există o perioadă temporară de conformare pentru coletele cu o valoare de cel mult 2.500 de dolari care sunt supuse cerințelor altor agenții federale, taxelor din capitolele 98 sau 99 ale HTSUS ori pentru care sunt solicitate facilități în baza unui acord comercial.
În acest interval, asemenea mărfuri pot folosi procedura poștală informală instituită în iulie. După expirarea perioadei, ele vor trebui declarate prin procedura formală sau, atunci când sunt eligibile, prin Entry Type 13.
În această categorie pot intra produse pentru care sunt necesare informații sau aprobări de la Food and Drug Administration, Consumer Product Safety Commission ori alte Partner Government Agencies. Obligațiile depind de tipul produsului: alimentele, cosmeticele, dispozitivele medicale, jucăriile sau bunurile cu cerințe speciale de siguranță nu sunt tratate identic.
Mărfurile supuse cotelor cantitative sau taxelor antidumping și compensatorii rămân în afara procedurii informale Entry Type 13 și trebuie declarate formal. Intrarea formală este obligatorie și pentru expedierile poștale cu o valoare mai mare de 2.500 de dolari.
Comercianții trebuie să își completeze datele înaintea expedierii
Pentru magazinele online și exportatorii europeni, principala schimbare nu este numai plata taxelor, ci nivelul de detaliu cerut pentru fiecare articol expediat. Denumiri generale precum „accesorii”, „mostre” sau „cadouri” nu sunt suficiente pentru o clasificare vamală corectă.
Înaintea preluării comenzii trebuie stabilite descrierea exactă, codul HTSUS cu zece cifre, țara de origine, valoarea reală, cantitatea și, atunci când este necesar, greutatea. Compania trebuie să verifice și dacă produsul intră sub autoritatea FDA, CPSC sau a unei alte agenții americane.
Costul total la destinație trebuie calculat ținând cont de taxele vamale, costul brokerului, garanție și eventualele tarife administrative. În lipsa unei organizări clare, coletul poate rămâne blocat până la completarea documentelor sau poate fi returnat expeditorului.
Eliminarea legislativă permanentă este programată pentru 2027
One Big Beautiful Bill Act, devenită lege federală în iulie 2025, elimină din statut scutirea de minimis pentru expedierile comerciale începând cu 1 iulie 2027. Legea introduce și sancțiuni de până la 5.000 de dolari pentru prima utilizare nelegală a regimului și de până la 10.000 de dolari pentru abaterile ulterioare.
Aceasta nu înseamnă că firmele pot continua să expedieze fără taxe până în vara anului viitor. Scutirea este deja suspendată, iar CBP a introdus suspendarea pe termen nedeterminat și în reglementările sale. Modificarea din 2027 va transforma situația actuală, bazată pe decizii executive și administrative, într-o eliminare stabilită direct prin lege.
Pentru comercianții europeni, datele decisive sunt astfel 24 iulie 2026, când începe noua procedură poștală; 22 septembrie, când se deschide testul Entry Type 13; 22 octombrie, când se încheie derogarea temporară pentru mărfurile cu cerințe speciale; și 1 iulie 2027, când eliminarea legislativă a scutirii devine efectivă.
Noua arhitectură vamală nu închide piața americană pentru comerțul electronic transfrontalier, dar elimină modelul în care coletele de valoare redusă puteau fi expediate cu informații minime și fără calcularea tuturor taxelor. Pentru a evita întârzierile și costurile neprevăzute, exportatorii trebuie să stabilească dinainte responsabilitatea pentru vămuire și să transmită date complete încă din momentul generării etichetei de transport.
**Sursă foto: Tranzit AI
