Pachetul legislativ privind mobilitatea, aprobat de Uniunea Europeană în 2020, a introdus modificări importante la diferite reglementări aplicabile sectorului transporturilor rutiere, inclusiv la cele referitoare la detașarea lucrătorilor, la accesul la piața transporturilor și la reglementările privind timpii de conducere și de odihnă.
Astfel, în ceea ce privește acestea din urmă, pachetul de reglementare a introdus norme mai flexibile privind perioadele de repaus săptămânal, permițând două perioade consecutive de repaus săptămânal redus de cel puțin 24 de ore în transportul internațional, cu condiția ca în cele patru săptămâni consecutive să fie luate cel puțin patru perioade de repaus săptămânal, dintre care două normale, adică de cel puțin 45 de ore, și compensând această reducere a repausului prin adăugarea ei la următoarea perioadă de repaus săptămânal normal.
În mod similar, în ceea ce privește limita maximă zilnică sau săptămânală a timpului de conducere, s-a introdus posibilitatea de a o flexibiliza prin prelungirea acesteia cu o oră suplimentară, pentru a facilita accesul conducătorului auto la locul de muncă sau la locul de reședință pentru a beneficia de perioada de repaus săptămânal.
Șoferului i s-a oferit chiar posibilitatea de a depăși acest timp de conducere zilnic și săptămânal cu până la două ore, cu condiția să facă o pauză neîntreruptă de treizeci de minute imediat înainte de conducerea suplimentară pentru a ajunge la destinație și să compenseze acest lucru cu o perioadă de odihnă echivalentă, o singură dată, în următoarele trei săptămâni.
În conformitate cu această linie de flexibilitate, Uniunea Europeană a aprobat recent o nouă modificare privind reglementarea timpilor de conducere și de odihnă, care va fi publicată în următoarele zile în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pentru intrarea sa imediată în vigoare, dar care vizează exclusiv sectorul transportului ocazional de călători cu autobuzul, justificând-o prin necesitatea de a adapta mai bine sectorul transportului ocazional de călători la ritmul său specific de lucru și de a garanta un serviciu mai bun pentru pasageri, lăsând astfel, din păcate, transportul rutier de marfă în afara acestuia.
Astfel, noul regulament aprobat stabilește o nouă reglementare pentru pauza de 45 de minute care trebuie făcută în fiecare interval continuu de conducere de 4,5 ore, permițându-le conducătorilor de vehicule rutiere ocazionale de transport rutier de persoane să își împartă pauza obligatorie în două pauze de cel puțin 15 minute fiecare; pe de altă parte, conducătorii de vehicule de transport de mărfuri trebuie să facă această pauză, fiind obligatoriu ca prima pauză să fie de 15 minute, iar cealaltă de 30 de minute.
De asemenea, este permisă o amânare a începerii perioadei de odihnă zilnică cu cel mult o oră, cu condiția ca perioada de conducere din ziua respectivă să nu fi depășit 7 ore și ca serviciul să fie un serviciu de transport ocazional de călători cu o durată de cel puțin 6 zile. Această derogare poate fi aplicată de două ori în cazul în care serviciul ocazional de transport de călători durează cel puțin opt zile.
În cele din urmă, în ceea ce privește perioadele de repaus săptămânal, posibilitatea menționată anterior de a beneficia de două perioade de repaus săptămânal reduse consecutiv de cel puțin 24 de ore, pe care pachetul privind mobilitatea aprobat în 2020 o prevedea doar pentru transportul internațional, este acum extinsă și la serviciile naționale de transport ocazional de călători, dar nu și la serviciile de transport de mărfuri.
În orice caz, deși FENADISMER consideră pozitive noile modificări aprobate pentru a permite o mai mare flexibilitate în aplicarea reglementărilor privind timpii de conducere și de odihnă în cazul transportului ocazional de călători, declară că aceste reglementări ar fi trebuit să se aplice și în cazul transportului de marfă, având în vedere caracterul eterogen al activităților implicate, în multe dintre cazuri reglementările actuale fiind dificil de aplicat, și, prin urmare, va promova în fața instituțiilor europene extinderea lor la toate subsectoarele transportului rutier.
