Un control rutier desfășurat în Suedia arată cât de dificil poate deveni traseul responsabilității atunci când o comandă de transport este transmisă succesiv între mai multe companii. În paralel, instituțiile europene analizează reguli mai clare privind transparența, răspunderea și protecția lucrătorilor din asemenea lanțuri.
Un control din Suedia a scos la iveală un lanț cu patru verigi
Potrivit publicației suedeze Tidningen Proffs, polițiștii au oprit în apropiere de Tärnsjö un cap tractor înmatriculat în Letonia, care tracta o semiremorcă suedeză. Șoferul ucrainean transporta cilindri hidraulici proveniți din Franța către o companie din Umeå.
Verificările au fost extinse după ce numărul de înmatriculare al capului tractor nu a corespuns celui înscris în documentele prezentate. Deși șoferul a putut dovedi existența unui transport internațional de intrare, inspectorii au considerat că documentația nu justifica în mod corespunzător operațiunea internă desfășurată în Suedia.
Reconstituirea comenzii a indicat un lanț format din destinatarul suedez, Kuehne+Nagel, Nordic Group Logistics din Malmö și transportatorul leton care efectua cursa. Relatarea nu indică însă stabilirea unei încălcări în sarcina companiilor intermediare. Sancțiunea pentru cabotaj a vizat transportatorul rutier.
Șoferul le-a declarat polițiștilor că, după ce și-a contactat angajatorul, a fost concediat telefonic. Camionul a rămas imobilizat până la achitarea sumei solicitate, plata fiind efectuată după trei zile.
Sancțiunea pentru cabotaj revine transportatorului rutier
În Suedia, încălcarea regulilor de cabotaj atrage o sancțiune administrativă de 60.000 de coroane, echivalentul a aproximativ 5.400 de euro. Pentru firmele care nu sunt stabilite în această țară, autoritățile încasează în mod obișnuit un avans în timpul controlului.
Transportstyrelsen precizează că sancțiunea este aplicată companiei care efectuează transportul și încalcă cerințele articolului 8 din Regulamentul european nr. 1072/2009. Autoritatea suedeză confirmă, de asemenea, valoarea de 60.000 de coroane și procedura avansului pentru operatorii străini.
Cazul ilustrează importanța concordanței dintre vehiculul utilizat, documentele transportului internațional și actele aferente operațiunii de cabotaj. El nu schimbă însă regulile actuale privind răspunderea: abaterea de cabotaj și responsabilitatea socială sau contractuală din lanțul de subcontractare sunt probleme juridice distincte.
Parlamentul European cere mai multă transparență
La 12 februarie 2026, Parlamentul European a adoptat, cu 332 de voturi pentru, 209 împotrivă și 33 de abțineri, o rezoluție referitoare la subcontractare și rolul intermediarilor. Documentul coordonat de eurodeputatul suedez Johan Danielsson are caracter nelegislativ și nu introduce direct obligații pentru companii.
Textul solicită o mai bună identificare a firmelor implicate, controale mai eficiente și analizarea unor mecanisme de răspundere de-a lungul lanțului. Printre variante se află răspunderea solidară pentru anumite obligații sociale, autorizarea intermediarilor de pe piața muncii și interzicerea transferării către lucrători a comisioanelor de recrutare.
Contrar unor relatări, rezoluția adoptată de Parlamentul European nu stabilește o limită europeană obligatorie de două niveluri. Documentul recunoaște că unele state au introdus asemenea restricții și solicită analizarea unor măsuri proporționale, adaptate sectoarelor în care riscul de abuz este mai ridicat, inclusiv transportului și logisticii.
Comisia consultă partenerii sociali până la sfârșitul lunii septembrie
Comisia Europeană a lansat pe 20 iulie 2026 a doua etapă a consultării privind viitorul Quality Jobs Act. În cazul subcontractării, discuțiile urmăresc îmbunătățirea transparenței, clarificarea răspunderii și aplicarea mai eficientă a drepturilor lucrătorilor.
Consultarea se încheie la 28 septembrie. Ulterior, organizațiile sindicale și patronale pot începe negocieri pentru un acord comun. Comisia intenționează să prezinte inițiativa până la sfârșitul anului, dar forma juridică și obligațiile concrete nu sunt încă stabilite. Calendarul și domeniile consultării sunt prezentate de Comisia Europeană.
Organizațiile din transport privesc diferit viitoarele reguli
UETR, organizație care reprezintă transportatorii rutieri mici și mijlocii, consideră că subcontractarea este o practică legitimă, dar avertizează că lanțurile excesiv de lungi și netransparente pot favoriza dumpingul social, concurența neloială și reducerea marjelor operatorilor. Asociația susține măsuri mai ferme privind transparența și răspunderea. Poziția UETR a fost publicată după votul Parlamentului European.
DSLV, organizația germană a companiilor de expediții și logistică, avertizează în schimb că limitările generale ar putea reduce flexibilitatea lanțurilor de aprovizionare, crește birocrația și conduce la costuri mai mari. Potrivit asociației, subcontractorii specializați sunt indispensabili pentru acoperirea vârfurilor de activitate și organizarea transporturilor internaționale. Argumentele DSLV sunt prezentate în comunicatul organizației.
Deocamdată, Uniunea Europeană nu a introdus obligații noi. Dezbaterea arată însă că firmele vor trebui să acorde mai multă atenție identificării transportatorului efectiv, corectitudinii documentelor și trasabilității fiecărei verigi din lanțul de subcontractare.
**Sursă foto: Tranzit AI
