Alsacia va introduce de la 1 ianuarie 2027 un sistem de taxare pe kilometru pentru vehiculele grele de marfă, denumit R-Pass. Noua taxă va fi aplicată camioanelor de peste 3,5 t care circulă pe principalele axe rutiere din regiune și este prezentată de autoritățile locale ca răspuns la creșterea traficului de tranzit dintre Franța și Germania.
Sistemul nu va folosi bariere sau puncte clasice de taxare. Colectarea se va baza pe soluții de telepeaj și pe dispozitive de bord, iar controlul va combina verificări automate și acțiuni în teren. În acest fel, Alsacia încearcă să introducă o taxare apropiată de modelele deja aplicate în alte state europene, fără a crea opriri suplimentare pentru camioane.
R-Pass vizează traficul de marfă de pe axele principale ale Alsaciei.
Taxa se va aplica transportului rutier de mărfuri pe rețeaua definită de Collectivité européenne d’Alsace. Sunt vizate în principal axa nord-sud, formată din A35 și A36 pe porțiunile neconcesionate, precum și drumurile care leagă această axă de rețeaua germană: RD83, RD1363, RD502 și RD504.
Tariful va fi diferențiat în funcție de caracteristicile vehiculului, inclusiv greutate și nivel de emisii. Nivelul mediu anunțat este de aproximativ 15 cenți/km, dar grila va avea valori diferite, în funcție de categoria camionului. Logica autorităților este ca vehiculele mai grele sau mai poluante să suporte un cost mai mare pentru utilizarea infrastructurii.
Pentru transportatori, efectul va fi direct în calculul costului pe rută. Firmele care folosesc frecvent coridoarele alsaciene vor trebui să includă noua taxă în tarife, în contracte și în planificarea curselor.
Autoritățile vor să reducă transferul de trafic din Germania spre Alsacia.
R-Pass este legat de evoluția taxării camioanelor în Germania. LKW Maut a făcut ca o parte a traficului de tranzit să caute rute alternative pe partea franceză, în special pe axa nord-sud din Alsacia. Autoritățile locale susțin că acest fenomen a accentuat aglomerația, uzura infrastructurii, poluarea și zgomotul în zonele traversate.
Alsacia vrea să reducă diferența de cost dintre cele două părți ale frontierei și să limiteze alegerea traseelor doar pe criteriul evitării taxelor. Obiectivul declarat nu este doar colectarea de venituri, ci și reechilibrarea fluxurilor de tranzit între rețelele franceză și germană.
Măsura are și o componentă de finanțare. Veniturile nete ar urma să fie reinvestite în infrastructură, inclusiv în modernizarea drumurilor, reducerea zgomotului, proiecte multimodale și sprijinirea alternativelor feroviare sau fluviale.
Sistemul va funcționa prin telepeaj și control automat.
Pentru transportatori, utilizarea serviciilor de telepeaj va fi esențială. Fără un astfel de serviciu, companiile ar trebui să rezerve manual un tichet pentru fiecare traseu, ceea ce ar face sistemul greu de administrat în operațiunile zilnice.
Operatorii de telepeaj vor avea rolul de a gestiona interfețele informatice, dispozitivele de bord, colectarea taxei și garantarea plății. Implementarea și operarea tehnică a R-Pass au fost atribuite companiei R-PASS Opérateur SAS, structură formată din T-Systems și GEA.
Taxa va fi însoțită de un sistem de control și sancțiuni. În cazul circulației fără tichet sau fără înregistrare validă, se va putea aplica o taxare din oficiu pe baza unei distanțe forfetare. În primele două luni, distanța folosită pentru această taxare va fi redusă, pentru a permite o etapă de acomodare.
Grand Est pregătește o taxă similară pe rețeaua regională.
Regiunea Grand Est lucrează, la rândul ei, la o ecocontribuție pentru vehicule grele. Spre deosebire de R-Pass, care privește rețeaua alsaciană, proiectul Grand Est este legat de preluarea administrării unor axe rutiere naționale neconcesionate, printre care RN4, A33, RN44, A31, A313, RN431, A30 și RN52.
Calendarul exact trebuie urmărit în forma finală a proiectului, deoarece sursele disponibile indică implementarea în 2027, cu referiri la mijlocul anului sau la luna iulie, nu la o dată confirmată ferm de 1 aprilie. Direcția este însă clară: estul Franței se pregătește pentru două sisteme de taxare a camioanelor, cu efecte cumulate asupra operatorilor care circulă frecvent în regiune.
Pentru transportatori, această suprapunere este una dintre principalele preocupări. Rutele prin Alsacia și Lorena sunt importante pentru traficul internațional, pentru legăturile cu Germania, Luxemburg, Belgia și Europa Centrală, iar orice taxă suplimentară poate modifica structura costurilor.
Transportatorii se tem că taxa va fi suportată de firmele locale.
FNTR și reprezentanți ai transportatorilor din Grand Est critică noile taxe, pe care le consideră o povară suplimentară pentru companiile locale. Argumentul lor este că, deși măsurile sunt prezentate ca instrumente pentru taxarea tranzitului, transportatorii regionali vor fi afectați în activitatea de zi cu zi, deoarece folosesc aceleași axe pentru distribuție, aprovizionare și curse locale.
O altă temere privește capacitatea firmelor de a transfera costul către clienți. Dacă taxa nu poate fi repercutată în tarife, ea va reduce marjele transportatorilor. Dacă va fi transferată, costul se va regăsi mai departe în prețurile plătite de clienți și, în final, de consumatori.
Transportatorii cer, astfel, mecanisme clare de compensare sau de repercutare a costului, astfel încât firmele locale să nu suporte singure efectele unei măsuri concepute în principal pentru a limita tranzitul.
Taxa poate modifica rutele și strategiile de transport.
Introducerea R-Pass va obliga companiile să își revizuiască planificarea rutelor. Pentru unele curse, costul suplimentar poate fi suficient pentru a schimba traseul, mai ales atunci când diferența dintre variantele disponibile este redusă. Pentru alte transporturi, în special cele locale sau regionale, evitarea rețelei taxate poate fi imposibilă sau ineficientă.
Autoritățile alsaciene vor monitoriza eventualele efecte de deviere a traficului. Un observator dedicat taxei va urmări dacă traficul se mută spre Germania sau dacă apar rute de evitare pe drumuri secundare. Această monitorizare este importantă, deoarece o taxă pe axele principale poate genera presiune pe drumurile locale dacă transportatorii caută alternative mai ieftine.
Pentru firme, riscul este ca economiile obținute prin evitarea taxei să fie anulate de timp pierdut, consum suplimentar, distanțe mai mari și restricții locale.
R-Pass marchează revenirea taxării regionale a camioanelor în Franța.
R-Pass nu este doar o taxă locală, ci un semnal privind schimbarea abordării în Franța față de transportul greu pe drumurile regionale. După eșecul ecotaxei naționale, Alsacia folosește competențele locale pentru a introduce un sistem propriu, adaptat unei probleme specifice: presiunea traficului transfrontalier.
Dacă sistemul va funcționa fără blocaje majore, el ar putea deveni un reper pentru alte regiuni care se confruntă cu aceleași probleme de tranzit, infrastructură și finanțare. Tocmai de aceea, transportatorii urmăresc cu atenție proiectul. Miza nu este doar costul pe kilometru în Alsacia, ci posibilitatea ca taxarea regională să devină un instrument tot mai folosit în Franța.
Pentru companiile de transport, pregătirea va trebui să înceapă înainte de 2027. Va fi necesară verificarea soluțiilor de telepeaj, adaptarea contractelor comerciale, calcularea impactului pe rute și stabilirea modului în care noul cost va fi transferat sau absorbit. R-Pass va schimba nu doar costul tranzitului prin Alsacia, ci și modul în care transportatorii vor planifica cursele în estul Franței.
**Sursă foto: Tranzit AI