O subvenție de 26 de milioane de euro, sub lupa Bruxelles-ului
Comisia Europeană a lansat, pe 28 iulie, o investigație aprofundată privind sprijinul financiar acordat de statul polonez companiei Man Trucks. Este vorba despre un pachet de ajutor în valoare totală de aproximativ 26 de milioane de euro, destinat extinderii capacității de producție a fabricii din Niepołomice, în regiunea Malopolskie, sudul Poloniei.
Ajutorul notificat de autoritățile poloneze în 2024 constă într-o subvenție directă de 2,4 milioane de euro, la care se adaugă o scutire de impozit pe profit în valoare de 23,7 milioane de euro. Deși Polonia și-a exprimat intenția clară de a sprijini acest proiect, plata ajutorului a fost suspendată până la finalizarea anchetei Comisiei.
Un proiect cu impact local, dar cu semne de întrebare la nivel european
Planurile companiei Man Trucks prevăd crearea a aproximativ 1.400 de locuri de muncă, investiția fiind considerată una semnificativă pentru dezvoltarea economică regională. Malopolskie este una dintre regiunile eligibile pentru ajutor regional în conformitate cu clasificările Uniunii Europene, ceea ce face ca intervenția statului să fie, în principiu, justificabilă.
Totuși, Comisia Europeană ridică două tipuri de îndoieli în ceea ce privește legalitatea ajutorului de stat. Prima se referă la proporționalitatea sprijinului – dacă suma acordată este într-adevăr limitată la minimul necesar pentru a atrage investiții într-o regiune defavorizată. A doua se axează pe efectul de stimulare – Comisia dorește să afle dacă sprijinul acordat a influențat cu adevărat decizia companiei de a investi în extinderea fabricii din Polonia sau dacă proiectul ar fi fost realizat oricum, chiar și în lipsa finanțării publice.
O etapă procedurală, nu o sancțiune
Deschiderea anchetei nu echivalează cu o decizie de respingere a ajutorului, ci reprezintă o etapă intermediară, necesară în cazurile complexe. În această fază, autoritățile poloneze, Man Trucks și alte părți interesate pot transmite observații, date suplimentare și documente care pot clarifica aspectele examinate.
Reguli stricte pentru evitarea distorsionării pieței interne
Potrivit normelor Uniunii Europene, ajutoarele de stat sunt permise pentru stimularea dezvoltării în regiunile mai puțin dezvoltate, dar doar dacă respectă anumite condiții. Acestea includ un efect clar de stimulare a deciziei de investiție, respectarea plafonului de intensitate a ajutorului specific fiecărei regiuni și evitarea oricărei denaturări a concurenței. De exemplu, ajutorul nu trebuie să conducă la apariția unei capacități de producție în exces într-un sector în declin sau la relocarea activităților din alte state membre ori regiuni la fel de sau mai defavorizate.
Comisia va analiza toate aceste elemente înainte de a emite o decizie finală cu privire la compatibilitatea ajutorului acordat de Polonia cu normele europene în materie de concurență și ajutoare de stat.
