atribuire trasee Archives - Pagina 2 din 2

A mai trecut o luna de promisiuni din partea autoritatilor si criteriile de punctaj pentru atribuirea de trasee judetene si interjudetene, programata pentru 31 ianuarie 2013, inca nu au fost publicate in Monitorul Oficial. Se pare ca sunt inca pe circuitul intern al MTI si dintr-un moment in altul se vor finaliza si trimite spre publicare. Desigur, acelasi raspuns l-am primit si luna trecuta, dar acest circuit este lung si foarte intortocheat.

Dupa ultimele runde de negocieri privind transportul judetean, purtate la Ministerul Administratiei si Internelor (MAI), documentul final a plecat la sfarsitul lunii trecute la MTI, unde trebuia sa fie verificat inainte de semnare (fiind ordin comun al celor doua ministere). In ceea ce priveste criteriile pentru transportul interjudetean, ARR a anuntat inca de la inceputul lui septembrie ca a finalizat proiectul de modificare a normelor metodologice, respectiv ordinul 980/2011, dar, din nou, nu se explica de ce nu s-a publicat nimic in MO. Pentru ca in acest caz nu era necesar decat avizul Directiei Rutiere – practic, o formalitate.
Poate este greu de crezut, dar sunt operatori care acum, cu numai trei luni inainte de depunerea ofertelor pentru licitatie, au multe neclaritati in legatura cu atribuirea. Si este si normal, pentru ca nu au participat la comisiile de dialog social, nici nu fac parte poate dintr-o asociatie patronala, iar daca sunt totusi afiliati informarea depinde de relatia pe care o au cu reprezentantii din teritoriu. Ce stiu ei cert este ca nu s-a publicat nimic oficial. Si inca asteapta.
Nimeni nu isi mai ia masini acum. Se mai livreaza vehiculele care au fost comandate deja, iar cei care au decis sa nu mai investeasca pentru atribuire se bazeaza cu siguranta pe vechimea pe care o au pe trasee. De altfel, asa cum am discutat cu mai multi operatori, cine nu are interes sa abordeze curse sau trasee noi nu are nici interes sa cumpere masini, pentru ca le poate folosi pe cele pe care le are deja. Si problema nu este pana la urma cate masini s-au cumparat sau cate s-ar fi putut cumpara daca lucrurile ar fi fost clare din punct de vedere legislativ, ci de principiu. Este inacceptabil sa ajungem din nou in prag de licitatie si sa ni se serveasca promisiuni si asigurari ca „suntem pe drumul cel bun“, ca „mai sunt de rezolvat chestiuni de tehnica legislativa si suntem gata“. Sigur, cel mai probabil e ca nu se va schimba nimic acum fata de ceea ce s-a discutat si ras-discutat de sase luni incoace, dar nu aici este problema, ci in faptul ca se pastreaza in continuare aceasta doza infima de incertitudine, care face ca mediul de afaceri in care functionam sa nu fie unul sanatos.
In alta ordine de idei, dupa ce criteriile de punctaj pentru licitatie sunt intoarse pe toate partile, in conditiile in care rezultatul confera exclusivitate operatorului desemnat castigator, controlul asupra corectitudinii cu care se efectueaza transportul lasa inca de dorit. Spun asta pentru ca, din informatiile noastre, sunt peste 350 de masini titulare pe trasee care nu au copii conforme valabile la aceasta ora. Si, din respect pentru ceilalti operatori care sunt corecti, situatia ar trebui remediata si aplicate sanctiunile corespunzatoare. Am mai aflat, de asemenea, ca sunt operatori care au licitat cu acelasi parc de masini atat la transportul judetean si interjudetean, cat si la cel urban. Iar sistemul informatic nu sesizeaza suprapunerea, astfel ca aici ar trebui sa intervina factorul uman. Conducerea ISCTR este relativ noua si are inca probleme de personal, se fac angajari etc. Dar niste sanctiuni aplicate chiar si acum, pe ultima suta de metri, ar putea schimba sortii atribuirii. Are cineva curaj sa mai tulbure apele acum?

Cu mai putin de un an inainte de licitatia pentru atribuirea traseelor judetene si interjudetene, atat operatorii de transport, cat si furnizorii de vehicule au intrat in linie dreapta cu pregatirile. Iar pentru acestia din urma miza este cu atat mai mare daca ne gandim ca in ultimii ani vanzarile au fost la pamant, iar service-ul a fost cel care i-a mentinut practic pe linia de plutire.

Configurarea autobuzului "castigator" este o provocare in acest an, in conditiile in care acum stelele au fost date la o parte, iar categoria I asigura maximum de punctaj la licitatie. Cum clasificarea in functie de gradul de confort este optionala in restul tarilor din Uniunea Europena si oricum nu se face decat pentru autocare, constructorii vor plasa in productie vehicule speciale pentru Romania. Furnizorii locali si-au facut deja temele si au cerut toate lamuririle necesare reprezentantilor Registrului Auto Roman (RAR), pentru a se asigura ca vor comanda ceea ce trebuie. Chiar si asa, o umbra de indoiala ramane, mai ales ca nimanui nu-i mai da mana sa faca stocuri, nici macar de cateva unitati. Pentru ca la nivelul celor din 2008 oricum nu se mai poate gandi nimeni.
Desi autoritatile au dat asigurari ca nu se vor razgandi in ultimul moment si nu vor umbla la criteriile de atribuire, zvonul introducerii unei categorii suplimentare (I plus), la sugestia RAR, este cat se poate de deranjant. Si asta pentru ca unele firme au pus deja in productie masini configurate pentru categoria I. Asta inseamna ca au fost operatori care si-au comandat deja autobuze pentru licitatie si nici de ei nu ar trebui sa isi bata nimeni joc, schimband regulile nepermis de tarziu. Pentru ca este evident faptul ca cine isi cumpara masini acum nu isi va mai putea cumpara altele peste patru luni. Si, asa cum am spus, fiind configuratii speciale pentru piata romaneasca, ar fi foarte greu de inlocuit in cazul in care cineva ar dori (si si-ar putea asuma anumite pierderi).
Unii dintre furnizori nu si-au finalizat configuratia vehiculelor pentru licitatie. Si au banuieli ca lucrurile s-ar mai putea schimba. Tocmai de aceea analizeaza varianta de a comanda niste autobuze care, cu un minim de cheltuiala in plus, ar putea fi gata in orice moment sa fie upgradate pana la patru stele. Desigur, nu are sens sa ne intoarcem de unde am plecat, in conditiile in care experienta licitarii cu autocare ultra-dotate si cu mult prea putine scaune pentru a permite o amortizare rezonabila a costurilor de achizitie a fost negativa. De altfel, tocmai din acest considerent al recuperarii investitiei am ajuns sa vedem in serviciul regulat de transport, aproape imediat dupa licitatia din 2008, aceleasi masini vechi, care aproape au atins varsta de casare sau au depasit-o.
Aceasta practica oricum s-ar putea sa nu mai mearga, avand in vedere faptul ca Inspectoratul de Stat pentru Control in Transportul Rutier (ISCTR) a anuntat controale serioase inclusiv la transportul de calatori. Dar de ce sa impingem lucrurile intr-o zona in care nu este cazul. Totul era foarte clar si "batut in cuie" pana in momentul in care RAR s-a "sesizat" sa vina cu propunerea modificarii clasificarii pe categorii. Cum nimeni din Ministerul Transporturilor nu a declarat pana acum in mod clar ca sugestia RAR a fost eliminata din discutie, zvonul posibilei introduceri a categoriei I plus persista. Sa speram ca va ramane la nivel de zvon, asa cum ar fi bine sa se intample cu orice alta modificare care nu ar face decat sa incurce inutil lucrurile.