CDR Archives - Pagina 3 din 4

Coalitia pentru Dezvoltarea Romaniei doreste consultari si ii solicita premierului Romaniei, Viorica Dancila, sa nu gireze prin semnatura sa Ordonanta de Urgenta, „care are toate sansele sa declanseze o criza a economiei romanesti“, dupa cum se arata intr-o scrisoare deschisa.
„Va scriem in numele Coalitiei pentru Dezvoltarea Romaniei (CDR), intr-un ultim efort de a preintampina o decizie a Guvernului pe care il conduceti si care risca sa aiba consecinte deosebit de grave pentru economia Romaniei. CDR reprezinta companii romanesti si straine, mici si mari care contribuie cu peste 50% la PIB-ul Romaniei si angajeaza peste 1,2 milioane de oameni. Credem ca vocea noastra merita ascultata“, se arata in scrisoarea deschisa.

Coalitia arata ca ordonanta a fost elaborata fara o analiza serioasa si fara o consultare cu specialisti in domeniile pe care le reglementeaza sau le impoziteaza. „In lipsa acestei consultari, fiind rezultatul contributiei unui numar restrans de persoane, ea contine multe greseli si concluzii bazate pe analize eronate. Consideram ca ele pot fi indreptate in urma unui dialog cu mediul de afaceri.“
In opinia CDR, solutia nu este legiferare prin OUG, „in preajma sarbatorilor de iarna si cu aplicabilitate peste doar cateva zile, ci intr-un dialog onest, bazat pe argumente, cifre si studii de impact.“ „Prin urmare, va rugam sa nu girati prin semnatura dumneavoastra un act normativ care are toate sansele sa declanseze o criza a economiei romanesti, ci sa dispuneti asa cum am solicitat de nenumarate ori in acest an, aducerea la masa consultarilor a tuturor celor implicati, atat din administratie, cat si din mediul de afaceri“, mai arata CDR in scrisoarea deschisa.

Coalitia pentru Dezvoltarea Romaniei (CDR) considera ca avalansa de masuri fiscal-bugetare anuntate cu cateva zile inainte de sfarsitul anului si cu un impact semnificativ asupra, practic, intregii economii este inacceptabila. Zvonurile care au circulat in ultima saptamana au fost confirmate de anuntul Ministerului Finantelor Publice, prin conferinta de presa sustinuta de ministrul Eugen Teodorovici si de publicarea propunerilor pe site-ul ministerului. Mediului de afaceri i-au fost prezentate 57 de pagini de modificari substantiale, avand o singura zi la dispozitie sa le studieze si sa le inteleaga. Toate acestea in contextul in care doar in 2018 Codul Fiscal a suferit peste 200 de modificari.

CDR isi exprima ingrijorarea extrema asupra faptului ca in ultimele zile piata a fost inundata de aceste zvonuri privind taxe care vor fi impuse companiilor pe ultima suta de metri, urmand a fi aprobate in ultima sedinta de guvern a acestui an. Aceste zvonuri, care au inflamat mediul de afaceri, reprezinta punctul culminant al unei politici constante de a lua decizii doar prin ordonante de urgenta si fara consultarea celor care urmeaza sa fie afectati. Mai mult, declaratiile politice din ultimele zile nu au facut decat sa dea mai multa substanta acestor zvonuri. Nu este normal ca oamenii de afaceri, in loc sa-si poata inchide anul si sa se pregateasca pentru perioada urmatoare, sa fie fortati intr-un joc al zvonurilor din care sa nu inteleaga cum va arata viitorul, mai ales ca majoritatea companiilor si-au aprobat deja bugetele pentru 2019 cu luni de zile inainte.
Mediul de afaceri astepta ca Parlamentul abia astazi sa adopte o serie de amendamente la Codul Fiscal care au fost discutate timp de sase luni de zile si care creau mari probleme cum este nivelul de deductibilitate al dobanzilor sau regimul sponsorizarilor. In schimb, Guvernul a anuntat o Ordonanta de Urgenta care aduce schimbari fundamentale multor sectoare de activitate si despre care Ministerul Finantelor Publice nu a mentionat absolut nimic de-a lungul intalnirilor cu mediul de afaceri din acest an. Din punctul de vedere al CDR acest OUG nu indeplineste minimele conditii constitutionale:
Art. 115, aliniatul 4 din Constitutia Romaniei spune ca Guvernul poate adopta ordonante de urgenta numai in situatii extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata, avand obligatia de a motiva urgenta in cuprinsul acestora.
Mai mult, aceste propuneri nu au fost supuse testului IMM si nici nu au fost transmise Consiliului Economic si Social, cu mai putin de 48 de ore pana cand se doreste adoptarea lor. Nu putem sa nu ne intrebam cat de mult ii pasa de fapt Guvernului de opinia partenerilor sociali din sindicate, patronate si societatea civila. De asemenea, consideram extrem de periculoasa, nedemocratica si neproductiva blamarea unor intregi sectoare economice private pentru comportamentul, pretins a fi inadecvat, al unora dintre participantii implicati in aceste sectoare, precum si antagonizarea sectorului privat cu populatia inactiva economic si cu sectorul serviciilor publice.
La prima lectura si fara a intra in profunzimea acestor propuneri, putem observa ca este vorba de modificari care vizeaza infrastructuri cheie ale unei economii cum sunt sectorul bancar, cel al telecomunicatiilor sau energetic. Acest masuri nu au niciun fel de studiu de impact si multe dintre ele se vor transforma foarte rapid in cresteri de preturi pentru consumatori. Unele dintre ele par a fi lipsite de logica, cum este propunerea de impozitare a bancilor in functie de nivelul ROBOR care este un indicator al pietei si nicidecum unul stabilit in mod anticoncurential de catre institutiile de credit. Altele par a fi lipsite de viziune, cum sunt modificarile la Pilonul 2 care risca sa distruga acest sistem esential de economisire la scurt timp dupa ce Guvernul a anuntat cresteri ale pensiilor publice care vor pune o presiune masiva pe bugetul public al Romaniei in anii urmatori.
CDR avertizeaza de cativa ani de zile ca dinamica cheltuielilor bugetare nu va permite mentinerea in deficitul de 3% decat prin introducerea de noi taxe si impozite si iata ca aceste previziuni se adeveresc. Mai mult, aceste noi taxe si impozite nu sunt rezultatul unei analize atente ci al unor calcule facute in graba. Asa cum s-a intamplat si in trecut, toate aceste masuri luate intempestiv, fara analiza de impact si fara consultare prealabila, se vor dovedi contraproductive pentru economie, pentru cetatean si pentru Romania. In loc sa destabilizeze economia prin masuri introduse peste noapte, incurajam Guvernul sa colecteze taxele si impozitele datorate, iar aceasta sa reprezinte masura de echilibrare a bugetului.
CDR solicita Guvernului Romaniei sa nu adopte aceasta Ordonanta de Urgenta si sa permita un amplu spatiu pentru dezbaterea publica.