Începând cu 9 iulie 2027, autoritățile competente din statele membre UE vor avea obligația de a accepta datele în format electronic prin intermediul platformelor eFTI certificate. În aceste condiții, asociația poloneză de transport și logistică TLP se declară îngrijorată de lipsa de proiecte legislative și de progres în realizarea infrastructurii ICT necesare pentru implementarea națională a Regulamentului UE 2020/1056 privind informațiile electronice din transportul de marfă (eFTI) și despre e-CMR. Și arată că absența lor constituie o amenințare directă pentru lichiditățile miilor de companii poloneze care fac transport în Europa.
Până la data limită mai sunt nouă luni, dar în 2027 în Polonia sunt alegeri parlamentare și de obicei în ani electorali toate lucrările legislative neterminate sunt abandonate, ceea ce ar putea însemna ca transportatorii polonezi să fie excluși din circulația acestor documente digitale chiar până la sfârșitul lui 2028.
Implementarea documentației digitale nu poate fi redusă la problemele tehnice ale furnizorilor de software, mai arată TLP, care subliniază necesitatea unei acțiuni de stat urgente și coordonate în patru domenii cheie:
• Modificări în legislația națională: printre altele, să fie introduse autorizări pentru serviciile de control, să se echivaleze documentele digitale cu cele pe hârtie, să se reglementeze valoarea probatorie egală în materie de taxe și să se creeze proceduri de urgență pentru protecția transportatorilor în caz de probleme tehnice (de exemplu, lipsa acoperirii GSM).
• Construirea unei arhitecturi TIC: să se creeze un Punct de Acces Național fiabil (eFTI Gate), să se asigure interoperabilitatea cu sistemele altor țări UE și să se doteze serviciile (de exemplu, ITD, Serviciul Vamal și Fiscal) cu echipamente pentru citirea datelor.
• Certificare și supraveghere: să fie creat un organism care să țină un registru al platformelor eFTI și al furnizorilor de servicii certificați din Polonia și care să aibă puterea de a coordona procesul de acreditare.
• Integrarea cu registrele naționale: noile soluții să fie integrate, de exemplu, cu sistemul SENT, pentru a evita dublarea obligațiilor de raportare și creșterea poverii administrative pentru companii.
Specificațiile detaliate la nivelul UE nu sunt finalizate, ci urmează să fie în decembrie 2026, dar conceptele inițiale și lucrările pregătitoare naționale din fiecare țară ar trebui deja demarate, crede TLP, deci ar trebui să existe un calendar al lucrărilor legislative, fonduri, planuri de lansare a programelor pilot și detalii despre progresul echipei eFTI înființate în Polonia în iulie.
Utilizarea documentelor electronice ale mărfii (eCMR) este o cerință europeană și se va extinde curând în toate țările europene. Cu înregistrarea electronică a tuturor locurilor de încărcare și descărcare ale unei firme de transport poate determina autoritatea de control să își facă o imagine de ansamblu foarte clară asupra obligațiilor de raportare și remunerare a șoferilor potrivit cerințelor reglementărilor de detașare transnațională. De asemenea, analiza detaliată a tuturor încărcărilor/descărcărilor pe parcursul unui an îi pot conduce ușor pe reprezentanții autorităților din țări atente la dumping social precum Belgia și Franța să încadreze activitatea unor firme est europene la obligații fiscale de plată pe teritoriul acestei țări. Mai exact, o firmă care are camioane și șoferi care încarcă sau descarcă preponderent în Belgia și nu au decât foarte puține sau deloc astfel de activități în țara de înregistrare, vor fi obligate să înființeze reprezentanțe fiscale în Belgia și să plătească aici impozitele pe profit și pe salariile plătite șoferilor.
Autoritățile spaniole accelerează tranziția către un transport rutier complet digital, stabilind că, începând din toamna anului 2026, documentele pe hârtie nu vor mai fi acceptate la bordul camioanelor și autobuzelor care operează pe teritoriul Spania. Noua regulă se va aplica inclusiv transportatorilor străini care desfășoară operațiuni de cabotaj, ceea ce transformă această schimbare într-una cu impact direct asupra fluxurilor internaționale de transport.
Măsura este introdusă prin Legea 9/2025 privind Mobilitatea Sustenabilă și consacră Documento de Control Electrónico (DCE) ca unic instrument de control administrativ recunoscut în transportul rutier de mărfuri și pasageri. Din momentul aplicării complete, prezentarea documentelor tipărite nu va mai fi considerată conformă în cazul unui control.
Autoritățile au stabilit un calendar etapizat, care lasă companiilor un interval limitat de adaptare. Prima etapă începe pe 5 septembrie 2026, când documentația electronică devine obligatorie pentru notele de expediție. A doua etapă, decisivă, intră în vigoare din 5 octombrie 2026, dată de la care sistemul de control digital va fi aplicat integral, iar documentele pe suport de hârtie vor fi excluse definitiv din sfera documentelor valide.
Documento de Control Electrónico preia integral rolul documentului administrativ clasic, însă exclusiv în format electronic. Acesta trebuie să conțină informațiile esențiale ale operațiunii de transport: locurile de încărcare și descărcare, natura și greutatea mărfii, data efectuării transportului, precum și numărul de înmatriculare al vehiculului. Practic, este o transpunere digitală a documentului deja utilizat, dar cu valoare juridică limitată strict la mediul electronic.
Obligația nu vizează doar transporturile interne realizate de operatori spanioli, ci se extinde explicit și asupra transportatorilor străini care efectuează cabotaj pe teritoriul Spaniei.
Digitalizarea documentelor de transport nu este o noutate absolută în Spania. Țara a reglementat încă din 2012 utilizarea scrisorii de trăsură electronice (eCMR), însă noua lege merge mai departe, impunând ca toate documentele de control administrativ din transportul rutier — atât pentru mărfuri, cât și pentru pasageri — să fie exclusiv digitale.
Această abordare a generat însă reacții critice. Asociația poloneză Transport and Logistics Poland (TLP) a contestat măsura, susținând că eliminarea totală a documentelor pe hârtie ar putea intra în conflict cu anumite prevederi europene, în special cele referitoare la cabotaj și la cadrul eFTI, unde interoperabilitatea și acceptarea transfrontalieră rămân aspecte sensibile.
În practică, documentul digital va putea fi prezentat autorităților de control în două moduri: fie direct pe un dispozitiv electronic, cu posibilitatea transmiterii unei copii către inspector, fie prin intermediul unui cod QR sau al unui depozit securizat, care să permită accesul și verificarea documentului în timp real.
Lipsa unui Documento de Control Electrónico valid nu va fi tratată ca o simplă abatere formală. Autoritățile spaniole au prevăzut sancțiuni administrative, iar în anumite situații se poate ajunge inclusiv la imobilizarea vehiculului până la clarificarea situației documentare.
Deși termenul-limită este cunoscut, nivelul de pregătire al companiilor rămâne scăzut. Un studiu realizat în octombrie 2025 de Fenadismer împreună cu Continental, pe un eșantion de 750 de profesioniști din transport, arată că doar 17% dintre firme se consideră pregătite pentru tranziția completă la documente digitale. Alți 35% se declară slab pregătiți, iar aproape un sfert afirmă că nu sunt pregătiți deloc.
În plus, o parte semnificativă dintre transportatori consideră că responsabilitatea furnizării documentului digital ar trebui să revină expeditorului, deși, din punct de vedere legal, obligația rămâne una partajată. Această percepție riscă să genereze blocaje operaționale chiar din primele luni de aplicare a noilor reguli.
Eliminarea hârtiei din transportul rutier spaniol este mai mult decât o simplă modernizare administrativă, este o schimbare structurală care mută responsabilitatea conformității în zona digitală și care va testa capacitatea companiilor — locale și străine — de a integra rapid sisteme electronice fiabile. Pentru operatorii care tranzitează sau lucrează frecvent în Spania, 2026 nu va fi doar un termen birocratic, ci un prag operațional care va separa transportul conform de cel expus riscurilor de sancțiuni.
**Sursă foto: Tranzit AI
01.05.2010
Ultimul număr: Octombrie 2026
Revista Tranzit
Rămâi la curent cu ultimele ediții ale revistei Tranzit