ETSC Archives - Traficmedia

Raportul ETSC: Decesele în accidente rutiere scad prea lent în Uniunea Europeană

Uniunea Europeană este departe de a atinge obiectivul stabilit pentru anul 2030 de reducere la jumătate a numărului de decese și răni grave în accidente rutiere, arată cel mai recent raport al Consiliului European pentru Siguranța Transporturilor (ETSC). Cel de-al 19-lea raport PIN scoate la iveală o stagnare îngrijorătoare în progresul făcut de statele membre.

În 2024, numărul deceselor pe drumurile din UE-27 a scăzut cu doar 2% față de 2023, iar comparativ cu anul de referință 2019, reducerea totală este de doar 12%. Pentru a fi pe traiectoria necesară atingerii obiectivului de reducere cu 50% până în 2030, UE ar fi trebuit să realizeze deja o scădere de cel puțin 27%. Astfel, decalajul față de ținta stabilită se adâncește.

Progrese inegale între statele membre

Doar câteva state membre înregistrează progrese semnificative. Lituania se detașează cu o reducere de 35% a numărului deceselor în accidente rutiere față de 2019 – fiind singura țară care a reușit să înjumătățească aceste pierderi umane în ultimul deceniu. Performanțe notabile au fost raportate și în Belgia, Polonia și Slovenia, toate cu scăderi de peste 25%.

Pe de altă parte, opt țări au raportat creșteri ale numărului de morți pe șosele în 2024, printre care Elveția și Estonia, fapt ce trage un nou semnal de alarmă privind dezechilibrele din cadrul Uniunii.

Impactul social și economic al siguranței rutiere

Conform raportului, din 2014 până în prezent, îmbunătățirile în domeniul siguranței rutiere au contribuit la salvarea a aproximativ 23.800 de vieți, echivalentul unui beneficiu social estimat la 60 de miliarde de euro. Cu toate acestea, dacă UE ar fi respectat ritmul anual necesar de scădere a accidentelor mortale (6,7% pe an), s-ar fi putut evita alte 49.600 de decese, iar economia europeană ar fi beneficiat de un câștig suplimentar de 124 de miliarde de euro.

Norvegia – lider european în siguranța rutieră

În contrast cu stagnarea din UE, Norvegia a fost din nou recunoscută pentru eforturile și rezultatele sale excepționale. În 2024, țara a înregistrat doar 16 decese rutiere la un milion de locuitori – cea mai scăzută rată dintre cele 32 de țări analizate de programul PIN al ETSC. Ca urmare, Norvegiei i-a fost acordat premiul PIN 2025 pentru angajamentul continuu față de siguranța rutieră.

Norvegia a devenit un exemplu de bune practici, demonstrând că printr-o strategie națională coerentă, o implementare riguroasă și o colaborare eficientă între autoritățile centrale și cele locale se pot obține rezultate semnificative în reducerea accidentelor rutiere.

Apel pentru acțiune fermă și coordonată

În contextul acestor date, ETSC avertizează că fără o voință politică puternică și fără aplicarea strictă a măsurilor dovedite eficace, mii de vieți vor continua să fie pierdute anual în Europa. Organizația cere o reafirmare a angajamentului pentru strategia „Safe System”, care recunoaște greșeala umană ca fiind inevitabilă și propune proiectarea unui sistem rutier capabil să prevină decesele și rănile grave prin infrastructură adaptată, limite de viteză adecvate și tehnologii moderne de siguranță. Obiectivul de reducere cu 50% a deceselor până în 2030 rămâne realizabil, dar numai cu măsuri îndrăznețe, resurse alocate și responsabilitate politică clară.

De la sfârșitul verii 2025, șoferii din Uniunea Europeană vor putea circula legal pe anumite autostrăzi în modul „mâini libere”, cu ajutorul sistemelor de conducere asistată de nivel 2. Este o premieră reglementată la nivel internațional, care aduce vehiculele semi-autonome cu un pas mai aproape de normalitate.

O reglementare semnată la Geneva și aplicabilă în toată Europa

În septembrie 2024, Forumul mondial pentru armonizarea reglementărilor privind vehiculele (WP.29), organism din cadrul Comisiei Economice pentru Europa a ONU (UNECE), a aprobat în mod oficial o actualizare a regulamentelor privind conducerea asistată. Aceasta stabilește condițiile în care un vehicul echipat cu un sistem de control dinamic al conducerii (DCAS) poate fi utilizat pe drumurile publice fără ca șoferul să țină mâinile pe volan – cu o condiție esențială: șoferul trebuie să fie atent în permanență.

DCAS este o tehnologie clasificată la nivelul 2 SAE al automatizării: vehiculul poate controla în mod simultan direcția și viteza, dar nu înlocuiește șoferul, care rămâne responsabil în orice moment.

Cum funcționează sistemul „hands-free”: tehnologie, limite și obligații

Cea mai spectaculoasă noutate este legalizarea conducerii fără mâini pe volan, dar doar în condiții stricte:

Vehiculul trebuie să se afle pe o autostradă omologată – adică o infrastructură cu acces controlat, fără intersecții la nivel, cu marcaje și semnalizare clară.
Sistemul trebuie să monitorizeze privirea șoferului, folosind camere care analizează direcția în care acesta se uită.
Dacă este detectată lipsa de atenție (privirea distrasă, pleoapele închise etc.), sistemul emite alerte vizuale și sonore, iar dacă acestea sunt ignorate, preia controlul pentru o oprire de urgență.
Funcții avansate, precum schimbarea automată a benzii de circulație, sunt permise, dar trebuie să fie supravegheate activ de șofer.

Cu alte cuvinte, șoferul poate lua mâinile de pe volan, dar nu își poate lua ochii de la drum.

Diferența europeană: automatizare cu precauție

Spre deosebire de legislațiile din SUA sau China, care permit deja testarea și folosirea vehiculelor complet autonome în unele regiuni, Uniunea Europeană a adoptat o strategie de tip „siguranță înainte de viteză”. Deși este permisă conducerea fără mâini, regulamentul impune reimplicarea periodică a șoferului, de exemplu prin solicitarea de a atinge volanul sau prin confirmarea vizuală a atenției.

Noi obligații pentru producători: transparență și supraveghere continuă

Producătorii auto care vor să introducă pe piață vehicule cu funcție DCAS trebuie să îndeplinească cerințe suplimentare:

Rapoarte anuale și la cerere privind incidentele sau defecțiunile sistemului, transmise autorităților naționale.
Informații clare pentru consumatori, atât online cât și în showroomuri, care să explice exact ce poate și ce nu poate face sistemul. Este interzisă sugerarea ideii că vehiculul s-ar putea conduce singur.

Scopul acestor reguli este dublu: evitarea încrederii excesive în sistemele automate și menținerea responsabilității umane în centrul actului de conducere.

Îngrijorări persistente: „nivelul 2 nu este autonomie reală”

Nu toți actorii din domeniul siguranței rutiere sunt convinși de oportunitatea noii reglementări. ETSC (Consiliul European pentru Siguranța Transporturilor) și alte organizații atrag atenția asupra riscurilor de percepție greșită:

„Funcțiile hands-free la nivelul 2 pot crea o iluzie de autonomie care relaxează atenția șoferului, deși sistemul nu este capabil să reacționeze la evenimente complexe fără implicarea umană.”

Această dilemă între avansul tehnologic și capacitatea reală a utilizatorilor de a înțelege limitele sistemului rămâne o provocare-cheie în anii următori.

Ce urmează? Pas cu pas spre nivelul 3 și mai departe

Actualizarea UNECE deschide calea pentru o introducere graduală a nivelului 3 SAE, în care vehiculul poate conduce autonom în anumite condiții fără supraveghere umană constantă. Dar acest pas va necesita nu doar tehnologii mai avansate, ci și modificări de infrastructură, asigurări, norme de răspundere și acceptare socială.

Pentru moment, Europa pășește cu prudență pe drumul conducerii autonome, cu o abordare legală care recunoaște progresele, dar nu pierde din vedere realitatea: oricât de sofisticat ar fi sistemul, șoferul este încă la comandă.