Autoritățile franceze pregătesc o modificare semnificativă a cadrului legal privind monitorizarea timpului de muncă al șoferilor, care ar putea schimba modul în care este utilizat tahograful în transportul rutier național. Potrivit informațiilor publicate de site-ul de specialitate Guide du Chrono, Direcția Generală pentru Infrastructuri, Transporturi și Mobilități – DGITM – intenționează să modifice Codul transporturilor, astfel încât tahografele existente sau viitoare să poată fi utilizate și pe vehiculele comerciale ușoare care efectuează exclusiv transporturi interne.
Această evoluție ar elimina interdicția implicită care, până în prezent, făcea ca tahograful să fie asociat aproape exclusiv transportului supus Regulamentului (CE) nr. 561/2006, respectiv transportului internațional sau anumitor operațiuni naționale specifice. În noua formulă, utilizarea tahografului în transportul național ar deveni o opțiune a companiei, nu o obligație impusă de lege.
Corectarea unui anacronism legislativ
Potrivit lui Marc Bougaut, responsabilul Guide du Chrono, modificarea ar veni să corecteze un dezechilibru introdus relativ recent, prin ordinul din 6 martie 2025, care a creat situații dificil de gestionat pentru operatorii ce combină transportul intern cu cel internațional. În lipsa unei soluții unitare, aceștia au fost nevoiți să utilizeze sisteme diferite de evidență – tahograf pentru cursele internaționale și carnetul individual de control (LIC) sau platforma Mobilic pentru transportul național.
Noua abordare ar permite, cel puțin teoretic, utilizarea unui singur instrument de înregistrare, reducând complexitatea administrativă și riscul de erori. Totuși, această simplificare aparentă ridică o serie de întrebări practice, mai ales în ceea ce privește controalele rutiere.
DGITM confirmă intenția de modificare a Codului transporturilor, în special a articolelor R. 3312-19 și R. 3312-58. Conform explicațiilor oficiale, întreprinderile vor putea alege liber modalitatea de înregistrare și control a duratei timpului de muncă pentru șoferii care nu intră sub incidența Regulamentului 561/2006: fie prin LIC, fie prin tahograf.
Autoritatea precizează că agenții de control vor dispune de instrumente capabile să interpreteze datele tahografului în raport cu pragurile și regulile stabilite de Codul transporturilor francez, nu doar cu cele ale legislației europene. Cu toate acestea, rămâne neclar modul concret în care, pe o perioadă standard de 56 de zile de înregistrare, se va face distincția între activitățile supuse exclusiv dreptului național și cele care intră sub incidența Regulamentului 561/2006.
Probleme deschise la nivelul controalelor și al circulației transfrontaliere
Dificultățile devin și mai evidente în context internațional. DGITM a anunțat integrarea datelor din tahograf în platforma Mobilic, însă această interoperabilitate funcționează doar în interiorul Franței. În afara frontierelor, situația este mult mai puțin clară, mai ales pentru șoferii care alternează transportul național cu cel internațional.
Guide du Chrono ridică mai multe întrebări care, în acest moment, nu au un răspuns oficial: cum vor distinge autoritățile de control din alte state membre între perioadele de transport național și cele de transport internațional înregistrate pe același tahograf? Vor fi recunoscute în afara Franței documentele alternative precum LIC sau datele din Mobilic, atunci când șoferul nu utilizează tahograful pentru cursele interne? Și, nu în ultimul rând, există riscul ca șoferii să fie obligați să înregistreze aceleași perioade de activitate în două sisteme diferite, pentru a respecta cerințele articolului 9 alineatul (3) din Regulamentul 561/2006?
În esență, intenția Franței de a permite utilizarea tahografului și în transportul național răspunde unei nevoi reale de flexibilitate și coerență operațională. Totuși, fără clarificări precise privind aplicarea practică, în special în situațiile de control transfrontalier, reforma riscă să creeze noi zone de incertitudine, exact în domeniul în care predictibilitatea regulilor este esențială pentru transportatori și șoferi.
