Avantaje structurale pentru DHL, confirmate de Comisia Monopolurilor
Asociația Federală pentru Logistică de Colete și Expres (BPEX) consideră că cel de-al 14-lea raport sectorial al Comisiei Monopolurilor confirmă, în linii mari, criticile formulate de industrie în ultimii ani. Potrivit concluziilor autorității germane de supraveghere a concurenței, Grupul DHL continuă să beneficieze de reglementări speciale ale statului, chiar și după reforma legislației poștale din 2024. Aceste privilegii sunt considerate de BPEX un factor care distorsionează concurența atât pe piața serviciilor poștale clasice, cât și pe cea a coletelor, cu efecte negative asupra funcționării pieței și, în final, asupra consumatorilor.
În opinia asociației, menținerea unui cadru de reglementare diferențiat pentru operatorul dominant face dificilă dezvoltarea unei concurențe reale și sustenabile, în special într-un context în care volumele și modelele de livrare se schimbă rapid sub presiunea comerțului electronic.
TVA și tarife: distorsiuni cu impact pe termen lung
BPEX salută în mod explicit recomandarea Comisiei Monopolurilor privind reducerea scutirilor de TVA existente în sectorul poștal. Din perspectiva asociației, tratamentul fiscal preferențial acordat unor operatori creează avantaje artificiale și afectează capacitatea concurenților de a investi și de a inova. Piețele poștale eficiente și dinamice pot funcționa, susține BPEX, doar în condițiile aplicării acelorași reguli fiscale tuturor furnizorilor.
De asemenea, asociația critică nivelul tarifelor pentru scrisori și colete, considerate excesive. Potrivit BPEX, veniturile obținute din activitatea poștală reglementată au permis Grupului DHL să exercite o presiune suplimentară asupra concurenților pe piața coletelor, consolidându-și astfel poziția. Pe termen lung, această situație riscă să reducă diversitatea ofertei, în special pentru clienții comerciali, și să limiteze opțiunile disponibile pe piață.
Un punct sensibil semnalat este modul de calcul al marjelor de profit utilizat de Agenția Federală de Rețele. Conform raportului Comisiei Monopolurilor, aceste marje sunt raportate la randamentele unor mari concerne internaționale din alte industrii, precum Adidas, Ferrari sau L’Oréal, ceea ce poate conduce la niveluri de profit considerate nerealiste pentru un serviciu de interes general. În același timp, autoritatea avertizează asupra riscului ca tot mai mulți competitori să se retragă de pe piața serviciilor poștale, ceea ce ar consolida și mai mult poziția dominantă a DHL în segmentul coletelor.
Poziție dominantă și bariere în calea concurenței
BPEX își exprimă acordul cu evaluarea Comisiei Monopolurilor potrivit căreia Grupul DHL ocupă deja o poziție dominantă pe piața serviciilor de curierat destinate clienților privați. Asociația subliniază că dezvoltarea unei concurențe eficiente în acest segment este îngreunată semnificativ de privilegiile statale încă existente, care reduc șansele unor jucători alternativi de a câștiga cotă de piață în condiții comparabile.
Din această perspectivă, raportul Comisiei este văzut ca un semnal de alarmă privind riscurile unei concentrări excesive într-un sector esențial pentru economie și pentru funcționarea lanțurilor logistice moderne.
Birocrație, date și reglementare: ce cere industria
Pe lângă aspectele legate de concurență și fiscalitate, BPEX susține apelul Comisiei Monopolurilor pentru reducerea rapidă a sarcinilor birocratice introduse prin noua lege poștală. Un exemplu concret este noul registru al furnizorilor administrat de Agenția Federală de Rețele, considerat o sursă suplimentară de costuri și complexitate administrativă pentru operatori.
Asociația salută, totodată, recomandarea privind îmbunătățirea calității datelor vamale și de piață, astfel încât eventualele încălcări ale regulilor să poată fi identificate clar și documentat. În același timp, BPEX avertizează că o politică bazată exclusiv pe rapoarte izolate sau pe experiențe individuale riscă să conducă la decizii dezechilibrate, cu efecte negative asupra întregii industrii.
Un apel pentru reguli egale într-o piață aflată în transformare
În ansamblu, poziția BPEX reflectă o preocupare mai largă a industriei de curierat și logistică privind echilibrul dintre reglementare, concurență și inovație. Într-o piață aflată sub presiunea volumelor crescute, a cerințelor de sustenabilitate și a digitalizării accelerate, asociația consideră că doar un cadru de reglementare neutru și coerent poate asigura dezvoltarea pe termen lung a serviciilor poștale și de colete în beneficiul clienților și al economiei.
