Românii care cumpără produse accizabile din alte state membre ale Uniunii Europene și le aduc în țară pentru consum propriu vor trebui să respecte reguli mai clare privind frecvența și cantitățile transportate. Un ordin comun emis de Autoritatea Vamală Română și Agenția Națională de Administrare Fiscală stabilește, pentru prima dată în mod explicit, ce înseamnă transport „ocazional” în cazul persoanelor fizice.
Noile prevederi urmăresc să facă diferența între achizițiile realizate în scop personal și transporturile repetate care pot indica desfășurarea unei activități economice, inclusiv una ilicită.
Potrivit Ordinului nr. 1613/3 august 2026, transportul în România al produselor accizabile cumpărate dintr-un alt stat membru UE este considerat ocazional dacă este realizat exclusiv în scop personal și necomercial, nu face parte dintr-o serie succesivă de transporturi și respectă anumite limite cantitative raportate la intervale de timp stabilite prin noul act normativ.
Ce cantități de tutun pot fi aduse în România
În cazul produselor din tutun, limitele sunt raportate la o perioadă de 40 de zile. Astfel, o persoană fizică nu poate transporta în România, mai des decât o dată la 40 de zile, cantități care depășesc:
- 800 de țigarete, echivalentul a 40 de pachete sau patru cartușe de țigarete obișnuite;
- 400 de țigări de până la 3 grame fiecare;
- 200 de țigări de foi;
- 1 kilogram de tutun de fumat;
- 250 de grame sau 800 de stickuri de produse din tutun destinate inhalării fără ardere;
- 250 de grame de tutun de mestecat;
- 250 de grame de tutun pentru uz nazal.
Regula se aplică în contextul transportului pentru uz propriu, necomercial. Frecvența transporturilor și cantitățile cumulate reprezintă elemente importante în stabilirea caracterului ocazional.
Limite diferite pentru alcool
Pentru băuturile alcoolice, intervalul de referință este de un an. Cantitățile maxime sunt:
- 10 litri de băuturi spirtoase;
- 20 de litri de produse intermediare;
- 90 de litri de vin, dintre care cel mult 60 de litri de vin spumos;
- 110 litri de bere.
Autoritățile vor analiza atât cantitatea transportată, cât și frecvența cu care aceeași persoană introduce astfel de produse în România.
Ce se schimbă față de regulile anterioare
Până acum, limitele cantitative erau prevăzute în normele metodologice fiscale, însă legislația nu definea explicit caracterul „ocazional” al transportului și nici nu stabilea intervale de timp clare pentru evaluarea frecvenței.
În lipsa unor astfel de repere, o persoană putea, teoretic, să introducă în țară cantitatea maximă prevăzută de lege în mod repetat, inclusiv zilnic, fără ca legislația să stabilească în mod expres un interval pentru analiza cumulată a transporturilor.
Noul ordin introduce tocmai aceste repere temporale. Pentru produsele din tutun este prevăzut un interval de 40 de zile, iar pentru alcool, unul de un an.
Amenzi cuprinse între 20.000 de lei și 100.000 de lei, precum și confiscarea produselor
Depășirea cantităților și a condițiilor stabilite prin noile prevederi poate atrage sancțiuni semnificative. În cazul constatării unor transporturi care nu se încadrează în condițiile legale, amenzile pot ajunge între 20.000 și 100.000 de lei, iar produsele respective pot fi confiscate.
Autoritățile vor ține cont de frecvența transporturilor și de cantitățile introduse în România pentru a determina dacă acestea mai pot fi considerate destinate consumului propriu sau dacă indică o activitate cu caracter economic.
Se înființează un registru electronic
Ordinul introduce și un mecanism de monitorizare a acestor transporturi. La nivelul Autorității Vamale Române va fi instituit Registrul electronic de evidență a introducerilor ocazionale de produse accizabile de către persoane fizice.
În registru vor fi consemnate constatările făcute de personalul Autorității Vamale Române și al ANAF. Datele vor fi introduse pe baza unei fișe de constatare, semnată atât de personalul care efectuează verificarea, cât și de persoana care deține produsele.
În cazul în care aceasta refuză să semneze documentul, refuzul va fi consemnat, fără ca acest lucru să afecteze valabilitatea înregistrării.
Autoritățile urmăresc reducerea transporturilor cu scop comercial
Potrivit noilor reguli, scopul este creșterea gradului de conformare fiscală și îmbunătățirea colectării veniturilor la bugetul de stat. Produsele accizabile reprezintă o categorie importantă pentru veniturile publice, iar transporturile repetate din alte state membre pot ridica probleme atunci când depășesc ceea ce poate fi considerat un consum personal.
Autoritățile susțin, de asemenea, că măsura urmărește protejarea intereselor economice ale României și menținerea unui mediu concurențial echitabil pentru operatorii economici care își achită taxele și respectă legislația fiscală.
Ordinul nr. 1613/3 august 2026 a fost publicat în Monitorul Oficial al României și introduce un cadru mai clar pentru verificarea transporturilor de produse accizabile efectuate de persoane fizice din alte state membre ale UE.
