Romania are o suprafata agricola de circa 14,7 milioane de hectare (61,7% din total), din care aproximativ 9,4 milioane reprezinta teren arabil. Ca suprafata agricola utilizata, ne situam pe locul al saselea in Europa dupa Franta, Spania, Germania, Marea Britanie si Polonia, iar ca suprafata arabila suntem pe locul al cincilea dupa Franta, Spania, Germania si Polonia. Din punct de vedere al rentabilitatii suntem insa codasi, mai ales din cauza modului de organizare: fermele mari, care obtin o productivitate mult mai buna in special datorita mecanizarii, nu exploateaza decat 52,2% din suprafata cultivata. Pe de alta parte, MARD este ministerul roman care a absorbit cel mai mare procent din fondurile europene disponibile pentru segmentul sau de activitate, investitiile vizand, printre altele, achizitia de tractoare, combine, masini agricole, utilaje si echipamente si introducerea de tehnologii performante.
Romania ocupa, conform datelor INS, primul loc in Europa din punct de vedere al suprafetei cultivate cu porumb si floarea soarelui, al doilea la soia, al treilea la cartof si al patrulea la grau si ovaz. In ceea ce priveste productia totala, cele mai bune rezultate sunt la soia si porumb (locul al doilea) sau floarea soarelui (locul al treilea), dar ca productie medie suntem aproape la toate culturile pe unul dintre ultimele locuri, fiind mai in fata doar la floarea soarelui (locul al treilea) sau soia (locul al saselea), in timp ce la grau ocupam pozitia a 24-a.
Conform datelor furnizate de INS, cel mai bun an agricol din ultimul timp a fost 2004, cu o productie de 23.403.000 t de cereale, din care 7.867.400 grau si secara, 1.406.000 orz si orzoaica, 447.100 ovaz si 14.570.000 t de porumb boabe, iar cel mai slab, 2007, cu 7.813.300 t de cereale, din care 3.065.000 grau si secara, 531.400 orz si orzoaica, 251.600 ovaz si 3.855.100 t de porumb boabe. Iar productia de anul trecut, insesizabil mai mica decat cea din 2008, a fost de 16.664.500 t de cereale, din care 5.808.500 grau si secara, 1.314.100 orz si orzoaica, 324.500 ovaz si 9.008.200 t de porumb boabe.
Mediul rural are mare nevoie de investitii si finantare
Dupa 2007, suprafata cultivata a scazut din cauza limitarii ajutoarelor de stat si acordarii de plati unice pe suprafata (SAPS) inclusiv pentru terenurile nelucrate, dar mentinute in bune conditii agricole si de mediu, in conformitate cu legislatia UE.
Anul trecut, 93% din totalul fermelor era reprezentat de cele cu suprafete de 1-10 ha, care exploateaza 32,3% din suprafata eligibila SAPS, 5,4% era detinut de fermele de 10-100 ha, cu 15,5%, iar 1,1% era reprezentat de fermele de peste 100 ha, care exploateaza 52,2% din suprafata eligibila. Pentru stimularea transformarii gospodariilor taranesti in ferme agricole familiale cu caracter comercial au fost luate masuri de sustinere a investitiilor in mediul rural, in paralel cu cresterea interesului mediului bancar pentru creditarea activitatilor agricole.
Din 2010, producatorii agricoli din sectorul vegetal, atat persoane fizice, cat si juridice, beneficiaza de sprijin finantat din bugetul comunitar si national: SAPS, plati nationale complementare directe (CNDP), subventionarea accizei la motorina utilizata in agricultura (ajutor de stat prin care se deconteaza fermierilor diferenta de acciza pe baza suprafetelor cultivate, a culturilor si a facturilor), sprijin pentru asigurarea productiei agricole (ajutor de stat prin care se subventioneaza 50 sau 70% din prima de asigurare in functie de riscurile asigurate), ajutorul specific pentru imbunatatirea calitatii produselor agricole in sectorul agricultura ecologica, acordat exploatatiilor din sectoarele vegetal si animalier aflate in perioada de conversie catre agricultura ecologica, plata la hectar pentru tomate destinate procesarii acordata producatorilor care au contract cu un procesator recunoscut si livreaza pentru procesare cel putin echivalentul a 8.000 kg/ha, sprijin financiar pentru grupurile de producatori recunoscute preliminar si organizatiile de producatori din sectorul fructe si legume pentru constituire si investitii, in concordanta cu valoarea productiei comercializate, sprijin pentru restructurarea sectorului vitivinicol, pentru restructurarea si reconversia plantatiilor viticole, asigurarea recoltei, utilizarea mustului de struguri concentrat si/sau concentrat rectificat la cresterea tariei alcoolice naturale a vinurilor si promovarea acestora pe pietele altor tari si programul de distribuire a fructelor in scoli, desfasurat prin Consiliile judetene si locale, si care da posibilitatea tuturor ofertantilor sa participe la licitatii.
Am atras peste 20% din fondurile europene disponibile
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale implementeaza, in perioada 2007-2013, Programul National de Dezvoltare Rurala, prin care s-au conturat patru directii prioritate de finantare din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala: cresterea competitivitatii sectorului agricol si silvic (urmareste restructurarea si dezvoltarea productiei si a industriilor prelucratoare aferente, pentru a le face mai competitive), imbunatatirea mediului si a spatiului rural (pune accent pe mentinerea si imbunatatirea calitatii mediului din zonele rurale prin promovarea unui management durabil pe suprafetele agricole si forestiere), imbunatatirea calitatii vietii in zonele rurale si diversificarea economiei rurale (vizeaza gestionarea si facilitarea tranzitiei fortei de munca din sectorul agricol catre alte sectoare care sa asigure un nivel de trai corespunzator din punct de vedere social si economic) si LEADER (are in vedere implementarea unor strategii locale de dezvoltare pentru imbunatatirea guvernarii administrative la nivel rural).
Alocarea financiara a UE din FEADR catre Romania pentru implementarea PNDR 2007-2013 este de 8.124,20 de milioane de euro, la care se adauga contributia de 1.972,88 de milioane de euro de la bugetul de stat. Masurile cu grad crescut de vizibilitate si accesare sunt 121 (infiintare si modernizare de ferme), 123 (industrie alimentara), 141 (ferme semi-subzistenta), 312 (investitii in activitati non-agricole) si 322 (infrastructura rurala) – pentru toate fiind alocate deja in 2011 toate fondurile disponibile.
Interesul potentialilor beneficiari pentru accesarea acestor masuri a fost foarte ridicat, asa cum apreciaza oficialii MADR, pana in prezent valoarea proiectelor depuse depasind-o cu mult pe cea alocata.
In prezent se afla in implementare 29.727 de contracte in valoare de 3.922,2 milioane de euro, reprezentand 40% din alocarea aferenta intregului Program, iar valoarea platilor efectuate de beneficiarii tuturor masurilor este de 2.063,39 de milioane de euro, reprezentand un grad de absorbtie de peste 20% din alocarea 2007-2013 aferenta intregului program – de altfel, MADR este ministerul cu cel mai mare grad de absorbtie a fondurilor europene din Romania.
Investitiile vizeaza mai ales achizitia de tractoare, combine, masini agricole, utilaje si echipamente, introducerea de tehnologii performante, construirea si/sau modernizarea cladirilor operationale care conduc la asigurarea conformitatii cu standardele comunitare, diversificarea productiei in functie de cerintele pietei, realizarea de noi produse si introducerea de noi tehnologii, imbunatatirea fluxurilor de productie, prelucrare si marketing ale produselor agricole si forestiere, crearea si/sau modernizarea retelelor locale de colectare, a capacitatilor de receptionare, depozitare, conditionare, sortare si ambalare a produselor agricole si forestiere si introducerea de tehnologii si procedee pentru obtinerea de noi produse.
