studiu de impact Archives - Pagina 5 din 7

Sondajul comandat de Comisia Europeană privind măsura întoarcerii camionului în țara de origine a fost lansat pe 24 august și finalizat pe 20 septembrie, arată reprezentanții Comisiei Europene la solicitarea Tranzit. În total au fost primite peste 500 de răspunsuri complete din 23 de state membre, inclusiv România.

Cei mai mulți respondenți provin din Europa de Est, arată informațiile furnizate de Comisia Europeană, un număr mare de operatori de transport rutier fiind din România, însă participanții la sondaj au fost din toate grupurile interesate în privința măsurii impuse de Pachetul Mobilitate 1:

– 21 de la sindicate

– 31 de la șoferi

– 434 de la companii de transport rutier de marfă

– 19 din partea asociațiilor

– 20 din partea autorităților publice

În privința studiului privind restricțiile impuse asupra transportului combinat, studiul a acoperit părțile interesate ale căror activități se concentrează pe operațiuni de transport intermodal (inclusiv transport combinat) în UE. „Consultarea a vizat companiile internaționale importante, organizatorii de transport (n.r. – case de expediții) și terminale și a vizat răspunsuri de la o gamă variată de părți interesate din segmente de piață și zone geografice diferite. Un total de 46 de mari operatori au fost interogați, mai mulți dintre ei având operațiuni în mai multe state membre. La chestionar nu a răspuns niciun operator din țările baltice și din Portugalia“, arată CE pentru Tranzit.

Pentru a identifica și evalua impactul obligației întoarcerii acasă a camioanelor la 8 săptămâni asupra climei și mediului, asupra congestionării traficului și a pieței economice și interne, Comisia Europeană a desemnat firma Ricardo Energy & Environment să realizeze un studiu de impact ce are la bază un sondaj al principalelor părți interesate din toate cele 27 de state membre ale UE, inclusiv operatorii de transport rutier, expeditorii de mărfuri și sindicatele naționale / sindicatele lucrătorilor.

Chiar dacă iniţial a promovat activ participarea transportatorilor români la studiu, UNTRR își exprimă acum îngrijorarea cu privire la includerea de către firma Ricardo a unor date distorsionante legate de transportatorii vestici și transporturile internaționale bilaterale care ar putea conduce la concluzii prestabilite în conformitate cu abordarea Europei de Vest, în dezavantajul transportatorilor rutieri români. Este foarte probabil ca firma Ricardo să arate că obligația întoarcerii acasă a camioanelor la 8 săptămâni este deja o facilitate în situația în care din studiu rezultă că acestea se întorc oricum cu o frecvență mai ridicată de 6 ori pe an. Acest aspect va fi posibil prin faptul că respondenții la chestionar sunt și din țările Europei de Vest – ale căror firme nu sunt afectate de această obligație, precum și prin faptul că sondajul include în analiză și camioanele care operează transport internațional bilateral, în condițiile în care, prin definiție, acestea se întorc acasă după fiecare cursă.

Ca urmare, UNTRR face apel la CE să se asigure că studiul realizat de firma Ricardo va evalua corect impactul obligației de întoarcere acasă a camioanelor. „Considerăm că numărul de camioane implicate în transportul bilateral nu este relevant pentru acest studiu care vizează evaluarea impactului obligației de întoarcere regulată a vehiculului în statul membru de stabilire. În consecință, studiul ar trebui să se concentreze doar asupra vehiculelor utilizate pentru transportul internațional cross-trade și cabotaj. Altfel, întregul studiu devine irelevant“, arată UNTRR într-un comunicat de presă.

Impactul obligației de întoarcere regulată acasă a vehiculului este semnificativ pentru transportatorii rutieri români și pentru economia României. Conform studiului KPMG „Analiza de impact a modificărilor Pachetului Mobilitate 1 asupra sectorului de transport rutier de marfă“, solicitat de UNTRR, întoarcerea obligatorie acasă a celor 60.650 de camioane românești implicate în transport internațional cross-trade și cabotaj va duce la curse goale de 9.800 km/camion/an și, în consecință, la costuri suplimentare semnificative pentru companiile românești, generând pierderi anuale de venituri de 524 de milioane de euro. Aceste pierderi de venituri și creșteri ale costurilor vor determina mulți dintre transportatorii rutieri de mărfuri din România fie să-și întrerupă activitatea, fie să își mute operațiunile în alte State Membre, estimându-se că veniturile din transportul rutier internațional de marfă din România vor scădea cu 4,5 miliarde de euro. Pe de altă parte, emisiile suplimentare de CO₂ estimate pentru cursele goale se ridică la aproximativ 456.886 t, ceea ce reprezintă o creștere cu 7,7% a emisiilor totale de CO₂ provenite din transportul rutier cu camioane și autobuze.

UNTRR a contestat la Curtea Generală a UE prevederile discriminatorii ale Pachetului Mobilitate 1, care restricționează grav activitatea transportatorilor români în UE, solicitând CJUE anularea prevederilor Regulamentului 1055/2020 privind obligația întoarcerii acasă a camioanelor la 8 săptămâni.