Kazahstanul intensifică verificările vamale pentru mărfurile din China, blocând peste 7.500 de camioane la frontieră
Situația de la granița Kazahstanului cu Rusia s-a agravat semnificativ în ultimele săptămâni, după ce autoritățile kazahe au început controale sistematice aproape de 100% asupra transporturilor rutiere provenite din China.
Scopul principal: identificarea produselor aflate sub sancțiunile occidentale, în special microcipuri, echipamente electronice și mașini-unelte cu comandă numerică (CNC), destinate pieței ruse.
Rezultatul acestei campanii stricte este vizibil – peste 7.500 de camioane sunt în prezent blocate la frontiera kazaho-rusă, unele așteptând deja de mai multe zile, potrivit publicației Kommersant.
Kazahstanul, sub presiunea sancțiunilor internaționale
Kazahstanul, aflat într-o poziție geopolitică delicată între Rusia și Occident, a devenit în ultimele luni un punct de tranzit crucial pentru comerțul ruso-chinez, în contextul sancțiunilor impuse Moscovei.
Totuși, în urma presiunilor diplomatice din partea SUA și UE, autoritățile de la Astana au început să verifice mult mai atent fluxurile comerciale pentru a preveni reexportul de produse sensibile către Rusia.
Potrivit operatorilor de transport, 99% dintre camioanele care traversează granița sunt controlate integral, ceea ce a dus la formarea unor coloane de mai mulți kilometri și la timpuri de așteptare între 3 și 5 zile pentru transporturile considerate non-sancționate.
„Fiecare camion este o potențială suspiciune”
„Mulți transportatori se opresc în zonele de așteptare pentru a prinde momentul cel mai favorabil de trecere a frontierei”, explică Maksym Jemelin, director adjunct al departamentului de logistică din cadrul SLK.
Potrivit acestuia, chiar și mărfurile cu documentație completă trec tot mai greu, întrucât vameșii kazași aplică controale fizice extinse și verificări electronice detaliate asupra conținutului fiecărui transport.
La rândul său, Jarosław Biełousow, director pentru operațiuni internaționale la FM Logistic Rusia, confirmă că verificările vizează identificarea expeditorilor și transportatorilor necinstiți, dar că procedurile afectează inevitabil întregul trafic de mărfuri.
„Clienții mari, care trec frontiera cu 30-50 de camioane pe săptămână, sunt mai puțin afectați, dar micii transportatori pierd zile întregi în cozi”, afirmă acesta.
Zone de așteptare blocate, drumuri transformate în parcări
Imaginile publicate de presa locală arată camioane staționate pe acostamente și în parcările improvizate din jurul principalelor puncte de trecere.
Surse citate de Kommersant vorbesc despre aproximativ 7.500 de vehicule care așteaptă în prezent verificarea, iar capacitatea vamală zilnică este depășită de cel puțin trei ori.
„Există o listă de mărfuri a căror tranzitare prin Kazahstan este considerată cu risc ridicat”, explică Aleksander Azatian, director de logistică al YM Trans Group.
„Printre acestea se numără microprocesoarele, cipurile electronice și toate tipurile de mașini-unelte CNC. În aceste cazuri, controalele sunt garantate în proporție de 100%, iar trecerea graniței este practic blocată.”
Transportatorii ruși caută rute alternative prin Asia
În fața acestei blocade parțiale, unele companii rusești analizează rute alternative prin Extremul Orient și Mongolia.
„Mărfurile sensibile ar putea fi redirecționate prin punctele Manzhouli–Zabaikalsk și Erenhot–Zamyn-Uud”, afirmă Aleksei Cernîșev, director comercial al AKFA.
Totuși, el avertizează că și aceste puncte riscă să se aglomereze rapid, deoarece fluxul de transportatori se reorientează masiv către aceste zone.
În plus, infrastructura rutieră din aceste regiuni este mai puțin dezvoltată și expusă condițiilor meteo severe, ceea ce limitează capacitatea zilnică de trecere.
O nouă realitate logistică în Eurasia
Operatorii logistici consideră că actualele întârzieri nu sunt un incident izolat, ci începutul unei noi etape în aplicarea regimului de sancțiuni. Pentru companiile de transport, această evoluție înseamnă timpi mai lungi de tranzit, costuri operaționale mai ridicate și o volatilitate crescută a rutelor comerciale eurasiatice.
În același timp, pentru autoritățile kazahe, situația actuală este un test de echilibru între menținerea fluxurilor economice cu Rusia și respectarea angajamentelor internaționale privind sancțiunile occidentale.
Blocajul de la frontiera Kazahstan–Rusia scoate în evidență efectele directe ale intensificării controalelor asupra bunurilor cu potențial dublu scop, în special a componentelor electronice.
În timp ce Rusia caută rute alternative prin Asia, Kazahstanul devine un filtru strategic al comerțului trans-eurasiatic, iar transportatorii se confruntă cu o presiune logistică fără precedent, marcată de controale extinse, cozi uriașe și costuri tot mai mari de tranzit.
Obligațiile de aplicare a noilor reglementări legislative, operaționalizarea noilor sisteme informatice vamale pentru export (AES-RO), tranzit (NCTS5) și vamă SNI (Sistemul National de Import) schimbă radical modul de lucru din România, așa cum a explicat Cosmin Dinca, Manager (Global Trade Advisory) în cadrul Ernst & Young SRL, la Expoziția și Conferința Black and Caspian Sea Ports & Logistics 2024, desfășurată la începutul lui iulie la Constanța.
Concret, în 2024 există noi sisteme vamale, mai eficiente, mai rapide și mai simple, care fac ca modul de declarare a mărfurilor în vamă să fie total diferit față de ceea ce a fost înainte: nu se mai folosesc document pe hârtie (toate documentele necesare pentru vămuire pentru export și tranzit sunt încărcate electronic), există opțiune de conectare de la sistem la sistem (interfață EDI) pentru export și tranzit, se utilizează semnătura electronică în relația cu autoritatea vamală pentru export și tranzit, există interconectare cu mai multe subsisteme informatice vamale pentru a asigura trasabilitatea (de exemplu, cu EMCS – Sistemul de accize), iar anumite etape de vămuire sunt automatizate.
În prezent există trei noi sisteme IT vamale. AES-RO (noul sistem IT pentru export), online din martie 2024, presupune schimb securizat de informații între ERP-ul exportatorului și vamă (prin interfața EDI) și este legat de subsistemele NCTS5 pentru tranzit și EMCS-RO pentru exporturile de produse accizabile, care au nevoie de monitorizare. Iar operatorilor cu statut de AEO AES-RO le permite, pentru mai multă eficiență în supply chain, să depună declarația de export la biroul vamal responsabil din locul în care sunt stabiliți, în timp ce mărfurile sunt prezentate fizic la vamă la un alt birou vamal (de exemplu, în Portul Constanța).
Al doilea sistem, NCTS5, este online din mai 2024 și permite o procedură de acces mai rapidă la sistemul de tranzit (fără autorizații separate). Declarația de tranzit poate înlocui acum ENS și EXS, iar vămuirea tranzitului se face automat dacă nu este identificat niciun risc.
Iar SNI (National Import Romanian System) ar urma să fie operațional din iulie 2024 și presupune și el comunicare exclusiv online între importator și biroul vamal, acordarea automată a vămuirii la import în anumite cazuri (culoarul cu lumină verde) și simplificări vamale ca EIDR, depozitare temporară sau utilizarea altor regimuri speciale.
Modificările apărute în ultimul timp în ceea ce privește sistemele vamale au avut ca scop reducerea timpului de procesare a documentelor în vamă și un control mai bun al autorității vamale asupra mărfurilor care tranzitează vama română, dar și al declarațiilor și concordanței datelor, deci creșterea eficienței serviciilor vamale, așa cum a subliniat reprezentantul Ernst & Young.
02.10.2020
Ultimul număr: Octombrie 2025
Revista Tranzit
Rămâi la curent cu ultimele ediții ale revistei Tranzit